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“项目推进速度这么快,得益于市里给我们发了‘绿卡’,开了‘绿灯’!”近日,聊城市嘉明污水处理厂用地规划获批,该厂公关部部长陈瑞木的喜悦之情溢于言表,“这样的好政策帮我们解决了大难题。”
陈瑞木口中的“好政策”,就是山东聊城市创新新增建设用地指标使用方式,建立新增指标全市统筹使用办法,将有限的用地指标向“六百工程”等重点项目用地倾斜,一批重大基础设施和民生项目纷纷落地。“指标跟着项目‘走’,这是今年该市土地资源配置的新方式。”市国土资源局土地规划科科长张群介绍说,除嘉明污水处理厂外,聊城市新水河污水处理厂二期工程同批获得用地指标。“两个污水处理厂项目规划获批,就是得益于这项政策。”
随着该市城市规模不断扩大,城市人口不断增多,全市四个污水处理厂满负荷运转,每天仍有约2.7万立方米的污水难以处理,上马新的污水处理项目势在必行。然而,由于污水处理厂的土地利用规划与全省土地利用总体规划不符合,这一环保项目面临无处落地的困境。“我们协助污水处理厂到省国土资源厅积极争取用地指标,优先保障这一民生项目的用地需求。”张群告诉记者,该市在污水处理厂拟选址规划调整批复后,为这一环保项目预支了今年部分新增建设用地指标,目前项目已进入具体实施阶段。
为使建设用地指标的投放更精准,该市建立了预申请项目联席会议会审制度。通预申请的用地项目合理性、合法性进行统一研究、集体会审,对用地指标合理分配作出科学决策。对超规模、超标准用地坚决核减,对于用地规模超过300亩的项目,根据建设进度和投资强度,实行分期分批供地政策,存在违法占地未处理到位的不予安排用地指标,通过高标准建设多层标准厂房保障小微企业用地需要。同时,以指标配备导向促进重点项目建设,给污染项目“亮红牌”,给环保项目“发绿卡”,带动该市产业转型升级。截至目前,该市通过召开预申请项目联席会议审议项目13个。南水北调东线一期高唐县、东昌府区续建配建工程近期也顺利通过省用地预审,两项目拟用地662.868公顷。
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