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1.准经营性项目的定义
在基础设施领域,根据可销售性(有无收费机制)和可经营性(项目全寿命周期内经营收入是否足以覆盖投资成本),可以将基础设施项目划分为非经营性项目、准经营性项目和经营性项目。其中,准经营性项目为有收费机制,具有潜在的利润,但由于其建设和运营直接关系公众切身利益,因而其产出的价格由代表公众利益的政府确定,往往无法收回成本,即具有不够明显的经济效益,市场运行的结果将不可避免地形成资金的缺口,需要政府通过适当政策优惠和/或多种形式的补贴予以维持。
2.准经营性PPP项目的补偿模式
准经营性项目市场化运作(即PPP)的政府补偿模式包括:建设期补偿、运营期补偿、资源补偿、以及部分环节市场化等。
运营期补偿
运营期补偿模式是指,基础设施由PPP项目公司投资建设;公共部门与PPP公司签订协议,根据预测的需求量和价格,保障未来产品或服务的市场需求,当实际需求量比预测量增加或减少的幅度超过一定比例时,其超过部分的损益由政府和项目公司共同承担;预测的产品/服务的需求量在特许期内还可分为若干调整期。运营期补偿模式中,政府一次性投入少且支出均匀,并且政府和项目公司合理共担风险和收益,有效降低了项目公司的收益风险同时避免其获得超额的垄断利润。
以污水处理项目为例,省会等大中城市污水处理费多在0.8-1.0元/吨,中小城市约为0.6-0.8元/吨,而污水处理标准达到一级B标准时投资和运行费用约为0.7-0.8元/吨,一级A标准时增加到1元/吨左右。在此领域通用的模式是通过市场化方式引入社会资本负责投资、建设和运营,由政府作为购买方统一采购污水处理服务,并与投资人结算。政府根据运营成本和合理利润确定购买服务的结算价(即“影子价格”),实现社会资本的合理收益,影子价格和实际征收的污水处理费之间的差额,由财政予以补贴。目前,垃圾处理和污泥处理等项目基本上都是采用这一模式。
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近日,云霄县第二污水处理厂建设工程已完工,即将进入正式运营阶段。云霄县第二污水处理厂工程总占地面积4.95万平方米(约75亩),总建筑面积为1.05万平方米,计划总投资1.86亿。采用“AAO+高效沉淀+反硝化深床滤+接触消毒工艺”,处理规模为远期4万吨1天、近期2万吨1天,出水水质主要指标达类Ⅳ类、其
近日,湖北郧西县污水厂及设施设备更新改造工程总承包公开招标,合同估算价9340.00万元,建设规模:对郧西县城关污水处理厂(5万吨/日)设备升级改造:更新改造格栅设备14套,生化预处理设备39套,污泥处理设备15套,在线监测设备11套,配套巡查车、吸污车污水处理设施14套;对郧西县其他15个乡镇污水处
北极星售电网获悉,11月28日,四川省发展和改革委员会、四川省生态环境厅发布了关于农村生活污水处理设施用电价格政策有关事项的通知,其中提到,四川省农村生活污水处理设施用电执行居民合表用户电价,用电容量100千伏安以上的用户可选择执行工商业两部制电价,并按规定免收容(需)量电费。农村生活
11月27日,湖北丹江口库区泗河流域泗河生活污水处理厂配套污水管网工程(EPC总承包)招标公告发布。该项目建设规模:改造污水主管网65.33km,改造污水支管网14.36km;改造污水检查井1911座,户线小方井637座、化粪池135座;支沟污染底泥清理约7659立方米。合同估算价:16105.55万元。公告如下:丹江口
11月25日,由中节能铁汉所属企业承建的荆门化工循环产业园污水处理厂二期工程项目EPC总承包(下称项目)顺利通过竣工验收。项目位于湖北省荆门市,通过新建日处理工业园区1万吨污水的污水处理设施,对已有日处理1万吨规模的污水处理设施进行技术提升改造,并配套改造全厂污泥脱水系统,将污泥含水率由8
1月25日,中国十八冶中标富宁县农村人居环境治理集镇污水处理厂(站)及配套管网建设项目设计、施工总承包(EPC)项目。该项目位于云南省文山壮族苗族自治州,业主为云南东大门城市建设有限公司,施工内容主要涉及富宁县内十三个乡镇的11座污水处理厂的新建、12座供水厂站的提质改造及165个充电桩新建等
近日,中国能建中电工程江苏院作为联合体成员,中标山东省潍坊市青州市住房和城乡建设局4座污水处理厂提标改造项目工程总承包。项目位于山东省潍坊市青州市,是青州住建局积极响应《山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案》的重点工程,也是青州市环保和水资源利用的重要举措。项目拟对青州市
11月27日,江苏泰州工业污水处理厂项目工程总承包(EPC)招标公告发布。项目设计总规模为3万吨/日,其中25%为中水回用,总占地面积约60亩。合同估算价47088.63万元。公告如下:【高新区】工业污水处理厂项目工程总承包(EPC)第一章招标公告项目编号:B32128518860000221.招标条件本招标项目工业污水处
11月26日,辽宁兴城市2024年污水处理厂提标改造工程EPC总承包中标结果公示,中标人:通州建总集团有限公司、太平洋西北建设有限公司、中地设计集团有限公司联合体,中标价105720128.8元。兴城市2024年污水处理厂提标改造工程EPC总承包中标结果公示
11月27日,四川简阳市24个乡镇污水处理厂特许经营权出让中标结果公示。受让方为四川简州生态环境集团有限公司,成交金额617080000元。据悉,该项目出让方为简阳市水务局,挂牌日期为2024-11-15,挂牌价格617080000元人民币。
11月27日,山东平邑县东城污水处理厂扩建提标工程中标结果公示,中标人平邑县市政工程有限公司,中标金额17703.735488万元。平邑县东城污水处理厂扩建提标工程施工标结果公告主要建设内容为平邑污水处理厂扩建及升级改造,包含拆除旧污水处理池、新建AAO反应池及污泥回流泵房、新建细格栅及曝气沉砂池
文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
北极星垃圾发电网获悉,近日,利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶,现已正式进入机电安装阶段,按照目前工程施工进度,预计今年12月底,1号锅炉有望实现点火,投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村,工
日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示,江苏乐尔环境科技股份有限公司中标,中标价为412万元,中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨,服务期2年,公示如下:
近日,三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目(一期工程)智慧水务项目,这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力,标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧
北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
兴源环境8月9日在投资者互动平台表示,公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型,隶属于公司环境综合治理板块。近年来,环境综合治理业务持续优化,新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目,未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作,重要任务已从
7月30日,中原环保发布公告,因外部环境变化,有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定,为推动双方依法合作履约,经与新密市城市管理局协商,公司控股子公司中原环保新密水务有限公司(简称“新密水务”)按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整
北极星垃圾发电网获悉,中节能(汉中)环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示,本次技改内容为不改变原有处理规模,拟新增入炉原料,掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉,
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北极星垃圾发电网获悉,武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示,江苏乐尔环境科技股份有限公司中标,中标价为412万元,中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨,服务期2年,公示如下:
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北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
兴源环境8月9日在投资者互动平台表示,公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型,隶属于公司环境综合治理板块。近年来,环境综合治理业务持续优化,新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目,未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作,重要任务已从
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近日,江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目,总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里,实施175个行政村污水治理,累计实施污水管网1787公里,新建污水集中处理站246座,新建污水提升泵站691座,接管入户惠及4.7万户。
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