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去年年底,河南鹤壁市成功获批创建国家节能减排财政政策综合示范城市。根据政策,从今年起的3年内,中央财政将每年拨付4亿元、3年共12亿元综合奖励资金,支持鹤壁市相关项目建设,同时现有相关节能减排政策也优先向示范城市倾斜。
国家节能减排财政政策综合示范城市,是以城市为载体推进节能减排的新探索,通过建筑绿色化推动建筑节能,通过可再生能源利用规模化优化城市能源结构,通过城市生活垃圾资源化、交通出行清洁化等方面探索新的低碳城市模式,通过水土资源保持、主要污染物减量化、生态林业建设等保护生态环境,从而提高节能减排的针对性、系统性、整体性。
2014年:
鹤壁市城市环境空气优良率按新标准超过60%,居全省第一位;
可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)平均浓度均为全省最低;
在全省60条主要城市河流水质排名中,淇河排名第一;
近年来,鹤壁市通过狠抓节能减排,天空更蓝、河水更清、大地更绿,并在全国声名鹊起。而这些“第一”在未来几年将更加凸显——去年年底,鹤壁市成功获批创建国家节能减排财政政策综合示范城市,从今年起的3年内,鹤壁市将通过实施一大批节能减排项目,实现全市低碳绿色发展。
“十二五”节能减排目标任务已超额完成
为实现节能减排的目标,去年10月,鹤壁万和发电有限责任公司210米高的烟囱在一声巨响中轰然倒地,公司两台22万千瓦燃煤发电机组主体工程全部拆除。同时在淇县庙口镇,一个大容量、高参数、超超临界火力发电项目正在紧张施工。“我们要打造全省首个超低排放示范项目。”鹤淇电厂项目总经理何毅敏说,“我们将通过对脱硫系统、脱硝系统、除尘系统进行技术提升改造,达到‘近零排放’的超前标准。”根据项目规划测算,项目按照新的环保要求,每年可减少烟尘排放量约700吨、减少二氧化硫排放约1800吨、减少氮氧化物排放约1400吨。
近年来,市委、市政府高度重视节能减排工作,认真贯彻落实国家、省决策部署,坚持把节能减排作为转变经济发展方式、提高发展质量、促进可持续发展的重要抓手和突破口,加快实施一批工业锅炉改造、电机变频改造、余热余压利用、能量系统优化等节能工程,大力发展循环经济项目,抓好建筑节能和社会节能,节能减排工作取得显著成效:2011年~2014年,全市单位GDP能耗下降21.78%,完成“十二五”目标的141%,超额完成目标任务;全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排量超额完成序时进度。
同时,鹤壁市还是全国首批循环经济试点市和全国首批循环经济示范创建城市、国家可持续发展实验区、中美低碳生态试点城市等,这一张张国家级的名片,充分说明鹤壁市在节能减排工作上拥有的实力与优势。因此,在这批申报中,鹤壁市作为全省唯一推荐的地级市上报财政部和国家发改委。
国家3年拨付12亿元支持示范市创建
国家节能减排财政政策综合示范城市,是以城市为载体推进节能减排的新探索,通过建筑绿色化推动建筑节能,通过可再生能源利用规模化优化城市能源结构,通过城市生活垃圾资源化、交通出行清洁化等方面探索新的低碳城市模式,通过水土资源保持、主要污染物减量化、生态林业建设等保护生态环境,从而提高节能减排的针对性、系统性、整体性。
鹤壁市成功入选的是第三批国家节能减排财政政策综合示范城市,这是全国最后一批示范城市,以后将不再扩大范围。去年,经过财政部、国家发改委审查,全国最终有16个城市进入“决赛”,综合打分排名前12名的城市入围“国家节能减排财政政策综合示范城市”。
经过激烈竞争,鹤壁市最终成功入围。根据政策,从今年起的3年内,中央财政将每年拨付4亿元、3年共12亿元综合奖励资金,支持示范城市相关项目建设,同时现有相关节能减排政策也优先向示范城市倾斜。
在环境保护日益重要的大背景下,创建国家节能减排财政政策综合示范城市对一个城市的生态建设更显重要。“对于鹤壁市而言,示范城市创建关系到鹤壁市转型发展、生态宜居、示范先行等重点工作,是建设生态活力幸福之城的重要抓手。”市发改委主任郝志军认为。
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