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在2014年雾霾最严重的季节,全国10个被点名城市中,河北省经常有六七个城市“榜上有名”。对此,河北省委书记周本顺在今年两会采访中自揽其责。这种自揽其责的担当已化为行动。为消除雾霾,河北省在“长治”与“短治” 结合上做文章,决心用压减污染源和再造生态区双拳出击。
有得也有失。
虽然全省经济实现30多年的持续高速增长,但也给工业大省河北的生态环境带来了巨大的压力,尤其是雾霾。
《2014年京津冀、长三角、珠三角区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况》显示,在空气质量排名倒数前10名的城市中,河北就占据了7个席位。
身受雾霾之害,更负治霾之责。
为落实国务院《大气污染防治行动计划》,河北省委、省政府制定了“2017年前,压减钢铁产能6000万吨、水泥6000万吨、煤炭4000万吨、平板玻璃3000万标准重量箱”的“6643工程”,就是要重拳治理雾霾,改善空气质量。
河北省省长张庆伟说:“宁可牺牲GDP,也一定要把产能压下去。”
治理雾霾,河北在生态治理上同样加大了力度。
张庆伟说:“河北省委、省政府对生态环境建设高度重视,近年来不断加大资金、政策支持力度,制定实施了山水林田湖修复整体规划,取得了一系列成效。2015年,我们提出绿色崛起发展战略,把‘治霾与民生、生态、经济’统筹起来加以推进。”
高度重视生态环境并非一句空话。
在河北省政府2015年工作要点中,“大力度调整经济结构,大力度开展生态环境的建设和修复,坚决治理雾霾,为京津冀一体化发展创造良好的生态环境”以异常醒目的黑体字出现在人们视线中。
保护生态环境,不仅关系着河北自身发展,更关系着北京经济社会的发展。
“环绕京津”“袭扰京津的主要沙源地”“京津三盆生命水水源涵养地”,这些关键词决定了河北林业不仅担负着维护全省生态安全、促进经济社会可持续发展的重任,还担负着为京津阻沙源、保水源,改善京津人民生产生活环境的重任。
在2014年,河北省委、省政府就提出大力实施“绿色河北攻坚工程”,全面提升城乡绿化水平。按照规划,到2017年河北省要完成造林绿化1680万亩,每年完成420万亩,全省森林覆盖率年净增1个百分点。
河北省高层对生态建设的高度重视,为全省林业工作不断积蓄动力。2014年,省内高层领导调研、批示林业建设数以百记,植绿、治霾被河北省委、省政府和全省人民当作重大的政治任务、重大的历史责任、重大的发展机遇来抓。
河北林业生态建设不仅要担当构筑京津绿色生态屏障重任,更将环首都绿色经济圈作为林业区域合作的重要抓手。为此,河北省在谋划实施“环京津生态林带建 设项目”和“环京津防护林重点工程建设项目”的同时,向国家提出“将环京津林业生态建设上升为国家战略”的建议,并提出相应的规划建议。同时,通过九三学 社中央、人大代表、政协委员等多渠道,吁请国家在政策、项目、资金等方面对京津冀林业生态建设给予支持。
在河北经济远远低于京冀两市的情况下,河北在林业生态建设上不惜投入巨资。从2000年以来,河北已投入资金约392亿元在环北京地区累计完成造林绿化3912万亩,新增有林地1525万亩,使该地区森林覆盖率达30.7%,增长了7.8个百分点。
北京向河北伸出了援手。
从2009年开始,北京市投资2.63亿元,在河北的丰宁、滦平、赤城、怀来等9县建设京冀水源保护林30万亩。
天津市政府也和河北省政府签订《天津市河北省深化经济与社会发展合作框架协议》,计划在滦河、潮河流域承德、唐山等重点地区,合作实施生态水源保护林建设项目。目前,河北省涉及的唐山、承德两市已完成了《水源保护林项目建设建议书》的编制工作。
一张绿色大网正在河北铺开。
从2014年到2020年,河北省将完成造林绿化2872万亩,建设以绿色植被为主体的国土生态安全体系,为京津冀发展提供生态支撑。
张庆伟说,要进一步加大造林力度,优化和扩大生态空间,大力提升区域环境资源承载力,着力构建京津冀深度融合、共建共享、互利共赢的林业发展新格局。
2015年,河北正谋划一批造林项目:以贯穿环京津周边的铁路、公路为重点,构建与京津两市相协调的绿量厚重、层次丰富、景色优美的绿色廊道;推进北京新机场周边及环北京区域县级路以下及河、渠、路两侧绿化,打造连续贯通的南中轴生态通道;以联合申奥为契机,加快推进滑雪赛场绿化项目和奥运迎宾廊道绿化项目建设,提升京北绿化水平;在京冀边界,建设与首都绿化水平、生态功能、综合效益“零差别”的长1000公里、宽5公里的边界绿化带;在京西、京北地 区,营造100万亩京冀生态水源保护林,建设张承地区水源涵养示范区,改善密云、官厅两库上游地区生态环境;在京南地区,以保定、廊坊两市与北京连接区域为重点,合作建设“100万亩京南平原绿化项目”,共同打造京津保生态过渡带。
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