登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,提出要全面促进资源节约利用。国土资源部日前出台的《矿产资源综合利用技术指标及计算方法行业标准》,为矿产资源合理开发利用和有效监管提供了更精准的依据。对此,国土资源部矿产资源储量司司长许大纯作出了解读。
统一的标准为资源开发利用和监管提供权威依据
“矿产资源综合利用对缓解资源约束、保护生态环境、保障国家经济安全、实现可持续发展具有重要作用。”许大纯说,矿产资源既是经济社会发展的重要物质基础,又是生态系统的主体构成要素。经济高速增长时期,主要依靠规模驱动,消耗了大量的矿产资源,生态环境也受到较大影响。随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化的加快推进,资源瓶颈约束趋紧,供需矛盾不断加剧,资源保障和环境承载能力已接近极限。党的十八大和十八届三中全会提出了全面建成小康社会的宏伟目标,明确提出要建立系统完整的生态文明制度体系,健全矿产资源节约集约利用机制。国土资源部提出“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的职责定位,高举起节约集约大旗。
“但是,如何评价和监管矿产资源综合利用效果,长期以来存在三大问题。”许大纯列举:一是不全面。部分行业、企业根据自身需要,重点确定“一率”或“两率”来评价资源利用效果,不能全面反映资源合理利用效果。二是不统一。大部分行业、企业沿用开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率,少数企业增加了综合利用率指标,各行业间不能很好地“对话”。如煤炭行业以前使用“含矸率”和“洗选回收率”,黄金行业使用“采矿贫化率和选 (冶)回收率”,石油行业往往使用 “采收率”、“转化率”、“销售率”“增效率”等等。此外,各行业、企业对指标的理解和计算也各有差异,给统计、评价和管理带来诸多不便。三是不刚性。尽管各行业、企业均设定了评价指标,但没有严格的考核机制,没有统一的“硬杠杠”,指标约束力不够,矿山企业综合利用资源的效果不尽理想。
“为此,我们组织有关单位研究制定了《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》,规范统一行业评价指标,健全评价体系,为今后矿产资源合理开发利用和有效监管提供了权威依据。”许大纯认为,这一行业标准的出台具有重要意义。
新“三率”能更客观地反映矿产资源综合利用水平
“我们把开采回采率、选矿回收率和综合利用率称为新‘三率’。老‘三率’是开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率。”许大纯介绍,这次出台的行业标准,对新“三率”指标定义及计算方法作出了规范。
在老“三率”当中,开采回采率被规定为“采出的矿石量(储量)占开采矿石储量的比率”,其中的“矿石储量”界定不明确,不能与矿产资源储量分类相对应。许大纯说:“新‘三率’中,我们结合矿产资源储量管理要求,用‘当期消耗的矿产资源储量’作为基准计算依据,规范定义为‘当期采出的纯矿石量(资源储量)占当期消耗的矿产资源储量的百分比’。”
“选矿回收率概念在业内具有共识,但不同出处定义稍有不同,多数概念中仅指出‘有用成分’。”许大纯介绍,本标准规范指出了“有用组分”可以是“矿物、元素”,将选矿回收率定义为“精矿中某有用组分的质量占入选原矿中该有用组分质量的百分比”。
综合利用率是新“三率”中的新增指标,替换了老“三率”中的“采矿贫化率”。许大纯介绍,原来的“采矿贫化率”是矿石质量指标,主要是考评开采工艺和经济效益。为突出矿产资源的综合利用,增加了综合利用率指标,分设为“共伴生矿产综合利用率”和“矿产资源综合利用率”两项。在计算方法上,根据矿物组分复杂程度,采取质量法和价格法两种方法。当矿物组分之间价值差异较大时,用质量法评价明显不合理,这时就引入当量品位,按价格比法将共伴生组分的品位折算成主矿产组分的品位,再进行计算,反映当期消耗矿产资源储量中有用组分潜在价值实现程度的高低。通俗来讲,就是矿石潜在价值有多少,实际利用了多少,实际利用的越高,则表明综合利用程度越高。
许大纯指出,新“三率”指标具有两个显著的特点。一是涵盖矿产开发全过程。矿产开发主要包括开采、选矿和废石、尾矿处理利用等环节,开采回采率主要是评价开采工艺环节的资源开采利用效果。选矿回收率主要是评价选矿工艺环节的资源回收利用效果。共伴生矿产综合利用率主要是评价采选作业过程中共伴生矿产的利用效果。矿产资源综合利用率则是评价采选全流程中土矿产和共伴生矿产所有有用组分的利用效果。废石、尾矿等处理利用则用其利用率直接反映利用效果。二是突出了资源利用效率这个核心。开采回采率反映了开采环节动用储量的利用效率。选矿回收率反映了选矿环节入选原矿的利用效率。综合利用率则反映的是主矿产、共伴生矿产、废石、尾矿等利用的效率。
“新老‘三率’有所不同,并不是新‘三率’否定老‘三率’。”许大纯说,新“三率”是各行业、企业的通用评价指标。在此之外,各行业过去沿用的老“三率”中的反映矿种或行业特点的其他指标仍可继续使用。
“三率”指标要求为企业开发利用矿产资源划定“红线”
关于标准的适用性,许大纯指出,首先,该标准已经取得了广泛的共识。标准是在国土资源部矿产资源储量司组织指导下,中国地质调查局的中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所牵头,联合中国冶金矿山企业协会、中国有色金属工业协会、中国黄金协会、中国化学矿业协会、中国非金属矿工业协会共同研究制定的。标准制定过程中,广泛征集了科研院所、设计单位、矿山企业、行业协会以及各省级国土资源主管部门的意见和建议,再经反复修订、完善和专家论证后才最终确定下来。
此外,标准制定以后,按照该标准计算矿产资源综合利用技术指标,经矿山企业试用,计算方便,所得结果得到企业认可,能够反映矿山企业开发利用水严;经有关协会、科研院所试验,计算所得行业统计结果与实际相符,能够反映行业水平;经国土资源管理部门检验和试用,计算所得各个矿山“三率”结果及各不同矿种行业结果与宏观统计结果相符,能够反映我国矿产资源开发利用现状及水平。“试用结果说明,该标准的各指标计算方法合理,符合我国矿产资源开发实际,能够应用于矿业生产和管理中。”许大纯说。
许大纯介绍,技术指标标准是评价综合利用的普遍的、一般的规定。而各矿种合理开发利用“三率”指标要求是具体的、特殊的规定,是以该标准为依据,是技术标准的具体化。围绕促进矿产资源合理开发利用,国土资源部开展了主要矿种“三率”指标的研究工作,已发布了包括煤炭、金、铜、铅、锌在内的20种矿产的“三率”指标要求。“我们计划进一步加强大宗矿产‘三率’指标研究,以构建我国重要矿产‘三率’指标体系,为矿山企业开发利用矿产资源划定‘红线’。矿山企业按照该标准计算‘三率’指标,计算结果对照确定的‘红线’,作为评价及监管矿山企业矿产资源合理开发利用的主要依据。同时也可在企业、矿种、行业、区域之间进行比较评价。”
从“行业标准”到“指标要求”,矿山企业明确了矿产资源开发利用的方向,国土资源主管部门明确了监管重点,考评有了依据,从而使“三率”管理得到了规范。许大纯说:“我们将进一步完善监管机制,在源头上,严格矿山设计和开发利用方案的审查,设计指标不达标的不能通过审查。在过程管理中,将“三率”指标纳入信息公示,强化社会监督。“三率”指标未达标的矿山企业,限制或不予办理采矿权延续、转让、变更等手续,以促进矿山企业重视矿产资源保护和合理开发及综合利用。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,江苏省张家港保税区管理委员会就天齐锂业新能源材料(苏州)有限公司年产26000吨电池级碳酸锂项目环评进行公示,标志着项目迎来新进展。项目由天齐锂业全资子公司——天齐锂业新能源材料(苏州)有限公司进行建设,选址江苏省苏州市张家港保税区扬子江国际化学工业园。目前,该主要项目为年产3万
北极星碳管家网获悉,工业和信息化部等十部门关于印发《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》的通知。我国铝产业规模不断壮大、产业结构持续优化、装备技术水平不断提升,形成了较为完备的产业体系。但与此同时,国内铝资源供给不足、节能降碳压力增大等问题日益凸显。为推动铝产业高质量发展,
亚洲旗舰环保展助力企业站上循环经济新风口乘着社会经济全面绿色转型和大规模设备更新改造的东风,资源循环利用产业这个万亿级市场正在加速崛起,金属危废资源化、再生塑料、锂电回收等多领域迎来发展机遇,新一轮循环经济市场蓄势待发,需要大量新技术来支撑!中国环博会作为规模仅次于慕尼黑IFAT展的
对西部地区鼓励类产业企业以15%的优惠税率征收企业所得税,是西部大开发的重要政策之一,西部地区鼓励类产业目录界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围,是企业能否享受该政策的主要依据。2011年至2023年,云南累计为全省近1.9万户次企业减免税额超800亿元,对推动产业结构优化、重点产业
北极星储能网获悉,8月15日,宁夏自治区发展改革委关于组织实施2024年战略性新兴产业专项(产业化创新发展方向)项目申报工作的通知。文件提出,支持方向新型储能,包括压缩空气储能、液态空气储能、液流电池、飞轮储能等技术装备开发和工程示范;四是前沿电池,包括固态电池、钠离子电池等试制线、规
近日,四川经济和信息化厅联合6部门印发了《促进钒电池储能产业高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、习近平总书记来川视察系列重要指示精神和省委十二届三次、四次全会精神,充分发挥四川清洁能源可开发
北极星储能网获悉,近日,四川省经济和信息化厅等6部门联合印发了《促进钒电池储能产业高质量发展的实施方案》(下称《实施方案》)。该政策是全国首个钒电池产业专项政策。《实施方案》明确,到2027年,四川钒电池储能产业技术水平和创新能力位居全国前列,培育壮大3家以上创新能力突出、具有全国竞争力
北极星储能网获悉,3月1日,天齐锂业发布《“质量回报双提升”行动方案》,其中天齐锂业表示,公司将关注电动汽车和储能应用领域的投资机会,积极参与下游的投资布局,为更好利用锂在新型电池应用方面的未来趋势做好准备。此外,天齐锂业还将在新型节能金属锂提取技术方面,继续探索矿产资源综合利用及
近日,国家发展改革委会同工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家能源局印发了《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》(发改环资〔2024〕165号,以下简称《目录》)。国家发展改革委有关负责同志接受采访,回答记者提
12月29日,工业和信息化部等八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见。意见提出,引导企业实施绿色化改造,大力推行绿色设计,开发推广绿色产品,建设绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链。制修订一批低碳、节能、节水、资源综合利用、绿色制造等重点领域标准,促进资源节约和材料合理应用。发展节
北极星电池网获悉,11月20日,西藏矿业公告称,控股子公司西藏扎布耶收到《关于限期整改西藏日喀则扎布耶锂资源开发一期项目(共生和伴生矿产提取)问题的通知》,要求公司对未能对其他矿产资源综合利用的问题进行整改。西藏矿业公告表示,即日起西藏扎布耶一期项目不再产生新的共生和伴生矿产,公司将抓
4月28日,青海省人民政府关于印发《青海省加强科技开放合作培育发展新质生产力三年行动方案》的通知(青政〔2025〕13号),本《方案》自印发之日起施行。其中指出,在清洁能源领域,联合突破智能电网、光伏、光热、地热、储能、可再生能源与氢能集成利用等关键技术。原文如下:青海省人民政府关于印发
引文:张峰,姜继双,李超,等.基于GHGP标准体系的输变电工程建设碳排放量化分析[J].中国电力,2025,58(4):205-215.编者按输变电工程建设过程的能源消耗与建材消耗所引起的碳排放是电力基建领域的主要排放源之一。在“双碳”目标背景下,推动输变电工程建设领域绿色低碳转型升级,减少输变电工程建设碳排放
5月19日,国家统计局发布4月规模以上工业生产主要数据。数据显示,4月太阳能电池(光伏电池)产量71.93GW,同比增长33.4%;1-4月光伏太阳能电池(光伏电池)累计产量239.06GW,同比增长18.8%。原文如下:4月份,规模以上工业增加值同比实际增长6.1%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比
5月19日,陕西渭南市工业和信息化局发布《关于组织开展2025年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐工作的通知》,通知指出,以支撑实现碳达峰碳中和为导向,择优推荐节能降碳效果明显、技术成熟可靠、具备经济效益和推广潜力,能够实现全流程系统节能降碳或跨行业、领域融合创新的技术装备。详
4月份,规模以上工业增加值同比实际增长6.1%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,4月份,规模以上工业增加值比上月增长0.22%。1—4月份,规模以上工业增加值同比增长6.4%。分三大门类看,4月份,采矿业增加值同比增长5.7%,制造业增长6.6%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.
北极星售电网获悉,5月15日,宁夏制造强区建设领导小组发布关于印发《自治区促进铁合金行业高质量发展实施方案》的通知。文件提出,支持清洁能源消纳。将铁合金行业纳入自治区特色优势产业绿电园区建设支持范畴,统筹保障铁合金企业绿电需求。鼓励企业深度参与绿电市场化交易、建设“绿电+铁合金”一体
5月13日,辽宁省工业和信息化厅发布《关于组织开展2025年度工业领域节能降碳技术装备推荐工作的通知》,申报材料提交截止时间为2025年5月23日。全文如下:关于组织开展2025年度工业领域节能降碳技术装备推荐工作的通知各市工业和信息化局、沈抚示范区产业创新局:为加快推广节能降碳先进技术,加强重点
5月12日,北京市经济和信息化局发布2025年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备申报工作的通知,通知指出,此次申报范围包含重点行业领域节能降碳技术、用能低碳转型技术、工业减碳技术、数字化绿色化协同转型技术、数字化绿色化协同转型技术、高效节能装备五类,所申报技术装备已有成熟应用案例,
云南省人民政府办公厅关于印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施(试行)》的通知,通知指出,高速公路经营单位合理利用沿线存量房产、土地资源进行光伏发电、物流仓储、文旅产业开发的,除依法应当办理变更手续外,相关土地用途、权利类型备案后5年过渡期内保持不变,期满后按政策要求办理相
北极星储能网获悉,5月7日,内蒙古自治区工业和信息化厅发布关于征集2025年度工业和信息化领域节能降碳技术装备的通知,征集范围包括高效储能、工业绿色微电网等可再生能源消纳技术。原文如下:关于征集2025年度工业和信息化领域节能降碳技术装备的通知各盟市工业和信息化局,有关科研单位院所、行业协
5月6日,深圳市工业和信息化局发布《市工业和信息化局关于征集2025年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备的通知》,征集范围包括重点行业领域节能降碳技术、用能低碳转型技术、工业减碳技术、数字化绿色化协同转型技术、高效节能装备等。全文如下:市工业和信息化局关于征集2025年度国家工业和信息
日前,海南省生态环境厅发布《海南省深化推进全域“无废岛”建设工作方案(2025—2027年)(征求意见稿)》。文件提出,到2027年,全域“无废岛”建设成型起势,4个地级市和昌江黎族自治县“无废城市”建设形成引领示范。全省生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物等资源利用效率向国内先进水平迈进,危险
日前,福州发布关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行业碳达峰实施方案(送审稿)》意见的通知。详情如下:关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行
日前,2024年昆明市固体废物污染环境防治信息发布。2024年昆明市产生固体废物总量4518.45万吨,其中,一般工业固体废物产生量为3177.56万吨,危险废物产生量为58.23万吨,生活垃圾产生量为294.46万吨,建筑垃圾产生量为849.67万吨,农业固体废物产生量为95.52万吨,城镇污水污泥产生量为43.01万吨。其
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极推动光伏发电与生态修复协同发展,加快构建云南新型能源体系,云南能源监管办聚焦新能源开发堵点难点问题,持续强化监管力度,护航云南以光伏为主的新能源高质量发展。近日,云南首个尾矿库光伏电站—背阴山尾矿库分布式光伏发电项目顺利投产,打造“光伏+生态
用光伏发出的绿色电能,将水电解成纯度99.99%的氢气;岩洞储氢技术让废弃矿山变身“氢能仓库”;加满氢能的新型公交车,奔驰在街头……湖北省大冶市,曾经矿灯闪烁的工业重镇,一条“制、储、输、加、用”氢能全产业链正加快形成,绿氢绿电点燃绿色转型希望之光。大冶是一座矿冶名城,也是全国首批资源
被称为“白色石油”的锂辉石已探明储量达6000万吨,平均品位1.3%,按照一辆新能源电车需40公斤碳酸锂计算,可建造4000余万辆汽车。这是24日记者从四川省政府新闻办召开的“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会金川专场获悉的信息。四川省阿坝藏族羌族自治州金川县地处高原,坐拥“
时间:2025年11月23-25日地点:南昌绿地国际博览中心“世界钨都”“世界铜都”“亚洲锂都”“稀土王国”【展会介绍】江西省成矿地质条件优越,矿产资源丰富,是我国重要的有色、稀有、稀土和铀矿产基地之一,矿产资源配套程度相对较高。江西的铜、钨、稀土、铀、钽铌、金、银七大类矿产,素有“七朵金
近年来,马鞍山市大力推进“无废城市”建设,在无废细胞建设、固体废物信息化管理和传统行业绿色转型方面迈出坚实步伐,各阶段性指标基本达成,市场体系、技术体系建设取得初步成效,“无废城市”制度体系、监管体系逐步完善,“无废文化”培育工作初步完成,固体废物污染防治水平显著提升,全市生产、
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极推动光伏发电与生态修复协同发展,加快构建云南新型能源体系,云南能源监管办聚焦新能源开发堵点难点问题,持续强化监管力度,护航云南以光伏为主的新能源高质量发展。近日,云南首个尾矿库光伏电站—背阴山尾矿库分布式光伏发电项目顺利投产,打造“光伏+生态
北极星电力网获悉,近日,黑龙江省发布县域经济发展突破年行动方案。方案提出,加快培育工业大县。坚持以实体经济为根基,以“油头化尾”、“煤头电尾”、“煤头化尾”、“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”为重要抓手,强化创新驱动,统筹新旧动能转换,加快传统产业转型升级,做强做优特色优势
北极星售电网获悉,4月10日,四川甘孜州经济和信息化局发布关于公开征求《甘孜州新能源汽车及动力电池(含储能)产业链发展方案(2025—2027年)(征求意见稿)》意见建议的公告。文件提出,加快多元化试点示范应用。立足我州水电、风能、太阳能等清洁能源资源优势,探索布局建设新型储能设施,积极发
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!