浙江湖州构建“五水共治”督查“四位一体”新模式-北极星环保网

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作为浙江省太湖流域“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)的前沿阵地，湖州市积极探索治水长效管理模式，注重发挥督查的“助推器”、“指挥棒”作用，通过一把手高位督查、一盘棋立体督查、一杆尺精准督查、一条线从严督查的“四位一体”新模式，强势推动治水各项任务落实。今年一季度，全市县控以上79个地表水监测断面中，Ⅱ-Ⅲ类断面比例额为93.7%，满足功能区要求断面比例为92.4%，比上年同期分别上升14.2个百分点和15.5个百分点。

一把手高位督查

为引领治水之向，由湖州市四套班子领导担任东西苕溪、京杭运河等9条重要河道的市级“河长”，出台“河长制”管理办法。同时，建立湖州市领导集中督查制度，以“一季度一主题”的形式，由该市四套班子主要领导带队深入基层一线、工作一线、项目一线，开展了集中督导和实地检查，持续保持治水的强大力度。各县区以此为示范，积极响应。如安吉县以集中推进日为载体，县主要领导亲自带队进行菜单式随机抽查核实治水项目。坚持问题导向，通过现场办公、问题交办、领办攻坚等方式，增强督查效果。

一盘棋立体督查

湖州市建立市、县区两级治水办联合检查、层层督促机制，做到暗访事前不发通知、不打招呼、不定时间，并以督查通报、督查整改通知书等形式反映问题、督促整改。如德清县建立了职能部门“周报告、月督查、定期协调”督查机制，由责任部门牵头实行全面督查、专业督查和跟踪督查，对发现问题牵头协调、一督到底。

围绕市民关注的治水热点，结合涉水重点建议提案办理，湖州市人大、市政协组织代表委员召开专题评议会议，对重点督办的“五水共治”办理件落实情况听取政府专题汇报，并进行评议和测评。并通过12345阳光热线、公开公示、群众评议等途径，鼓励群众监督治水。

一杆尺精准督查

湖州市将481条“三河”逐一标注长度、污染源、河长等信息，制成图标，实行挂图督查。制定“五水共治”全年督查工作安排表，每半月进行一次专项督查，每两月进行一次全面督查，并按照阶段节点对“清三河”(清理黑河、臭河、垃圾河)和治水重点项目推进采取不同侧重点抓督查。实施一条河道、一名领导、一个班子、一套实施方案、一抓到底“五个一”工作机制，建立“一河一策”档案库，细化整治方案，确保督查有的放矢。完善“发现核实、立项督办、督查整改、完成反馈、资料归档”的督查程序，对督查出来的重点问题实行责任制、整改跟踪制。

一条线从严督查

湖州市坚持每月一督查一通报、每季一暗访一通报，重点工作随时通报，及时报市领导决策参考、指导工作。同时，运用排名比拼的方式倒逼治水。

与此同时，实行领导约谈、通报批评、责令检查、限期整改等措施，强化问责亮剑。如德清县按治水阶段性目标完成情况对乡镇分别亮蓝牌表扬、黄牌警告、红牌批评。乡镇和部门被亮一次红牌的，对乡镇党政主要领导进行诫勉谈话;被亮两次红牌或年底指标未完成，由乡镇主要领导向县委常委会作出情况说明，被亮三次红牌的，采取组织措施。

原标题：我市构建“五水共治”督查“四位一体”新模式

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