登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“水污染防治中违法成本低、守法成本高问题十分突出。建议衔接新环保法规定,加大处罚力度,提高违法成本。”在近日召开的全国人大环资委贯彻实施环境保护法和水污染防治情况交流座谈会上,很多地方人大建议修订水污染防治法时作出明确具体规定,增强可操作性。
废水超标定额罚款
水污染防治法第七十三条规定,违反本法规定,不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。第七十四条规定,违反本法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。
但四川省人大城建环资委却指出,在日常执法过程中,“应缴纳排污费数额”的废水排放量在很多情况下难以计量,特别是有的企业平时不排污,废水循环使用,发生事故后突然排污,执法人员难以确定排水量。他们建议对废水超标的处罚确定为定额罚款数额幅度,如10万元以上30万元以下。
很多地方人大都指出,在实际工作中,企业废水循环使用、排放废水量无法计算等情况并不鲜见,致使无法计算应缴纳排污费数额,最终无法进行处罚。所以对违法行为的处罚按排污费数额倍数来计罚,不仅违法成本过低,而且在处罚时不易操作,建议修改。
安徽省人大城建环资委认为,上述情况还会导致对一些间歇性排放废水、废水排放量小、废水排放重金属的企业处罚额度偏低。
明确按日连续处罚
对于被称为“史上最严”的新环保法来说,按日连续处罚规定可谓其一大亮点。这也成为各地方人大纷纷建议水污染防治法修订可以借鉴的重要方面。
“当前我国水环境存在的问题与违法成本过低、相关法律执行不到位有直接关系。”吉林省人大环资委建议,水污染防治法修订要提高行政处罚上限,明确按日计罚情形,严格规范违法排污主体的民事责任和刑事责任,加大处罚力度。
新疆维吾尔自治区人大常委会环资工委也指出,因违法成本低,许多企业宁愿交罚款也要违法排污,导致恶意偷排、长期超标排放和不正常运转污染监测、减排设施等违法行为存在持续性。他们建议建立按日连续处罚制度,同时应规定对严重环境违法、造成重大污染事故或屡教不改者可采取行政拘留措施。
根据新环保法和环保部《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》的规定,目前主要是对四类环境违法行为实施按日计罚。这在云南省人大常委会环资工委看来,这一范围相对较小。他们建议对水污染防治法进行修订时扩大按日计罚的范围,加大惩治力度。
天津市人大常委会城建环保办公室进一步建议,对受到罚款处罚后仍拒不改正的,在实施按日计罚或责令停产关闭的基础上,可以对排污单位主要负责人处以罚款,进一步强化对违法行为的震慑作用。
罚款额度提至百万
针对一直为人所诟病的环境违法成本低、守法成本高现象,广东省人大环资委建议参考大气污染防治法修订草案征求意见稿,将常见环境违法行为处罚额度提高为人民币10万至100万元,严重违法行为处罚额度更高。
云南省人大常委会环资工委建议直接量化造成水污染事故损失的罚款。按法律规定,对造成一般或者较大水污染事故的,按水污染事故造成直接损失的百分之二十计算罚款等,损失的百分之二十、三十等难以量化,对造成直接损失的估算难以把握,是否可以直接量化,建议进行补充或者修改。
针对政府及有关环境保护部门工作人员在环境监管过程中不作为、乱作为、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为,黑龙江省人大城建环保委认为,应补充依法追究相关行政机关及其责任人和国家工作人员法律责任的规定,加大惩处力度,强化责任追究。
纳入行政拘留规定
新环保法增加了行政拘留的相关规定。该法第六十三条规定,对企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留……
据媒体报道,新环保法实施前两月,已移送行政拘留共147起。
正是看到了这一效果,江西省人大环资委建议,为与新环保法第六十三条保持一致,将水污染防治法第七十二条修改为:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款。尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留……
四川省人大城建环资委建议结合新环保法关于行政拘留的规定,针对水环境污染违法行为,明确可实施行政拘留的条件、种类和期限。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》(环土壤〔2024〕80号),加强土壤污染源头防控,切实保障人民群众吃得放心、住得安心,浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)为加强土壤污染源头
山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标项目(第2次)招标公告1.招标条件本招标项目名称为:山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标,项目招标编号为:CEZB250604058,招标人为国家能源(山东)新能源有限公司石横分公司,项目单位为:国家能源集团山东石横热电有限公司,资金来源为自筹。招
北极星售电网获悉,5月27日,广东省政务服务和数据管理局发布关于印发数字广东建设2025年工作要点的通知。文件明确,加强能源数据融合创新,推进源网荷储一体化发展。探索省市县一体化碳达峰、碳中和数智化管理,推广建设零碳智慧园区、绿色智能建筑。完善林业综合管理平台和林业监测数据管理平台,上
日前,湖北能源集团鄂州发电公司三期脱硫废水深度处理改造工程招标公告发布。鄂州发电公司三期机组(2×1000MW)脱硫废水处理系统目前采用低温旁路烟气余热浓缩+压滤工艺,三期脱硫废水经处理后泥饼外运至灰场贮存,滤液返回至浓缩塔继续浓缩。本项目拟针对鄂州发电公司三期脱硫废水系统进行深度处理改
5月15日,宁夏同心县印发《同心县2025年新型城镇化试点工作方案》。文件提到,促进清洁能源产业集群上下游协同发展,重点培育清洁能源装备制造业,引进产业链“链主”企业和龙头企业,形成具有较强内生动力和协作配套紧密的产业集群。加快中环低碳、迈格电机、科力远储能电站等项目建设进度,力争年内
尊敬的参展商:国务院发布《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)后,全国实施全面推进环境治理体系和治理能力现代化,并要求到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。涉及的方面包括污染严重水体、饮用水安全保障水平、地下水污染、近岸海域环境质量等。随着“水十条”的深入
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
北极星售电网获悉,近日,内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中提到,2024年,绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上,重点推动3个新能
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,指导和规范工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准的制修订工作,生态环境部组织起草了《工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则(征求意见稿)》,现公开征求意见。征求意见稿明确了标准适用范围、
日前,国能山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标项目招标公告发布。详情如:山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标项目招标公告第一章公开招标1.招标条件本招标项目名称为:山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标,项目招标编号为:CEZB250604058,招标人为国家能源(山东)新能源
山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标,项目招标编号为:CEZB250604058,招标人为国家能源(山东)新能源有限公司石横分公司,项目单位为:国家能源集团山东石横热电有限公司,资金来源为自筹。招标代理机
为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》(环土壤〔2024〕80号),加强土壤污染源头防控,切实保障人民群众吃得放心、住得安心,浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)为加强土壤污染源头
北极星风力发电网获悉,5月28日,国家能源集团新能源公司黑龙江明水200MW风电项目获得黑龙江公司投资决策批复。该项目位于黑龙江省绥化市明水县境内,总装机容量200兆瓦,拟安装30台单机容量为6.7兆瓦的风机发电机组。项目建成后,预计每年可为电网提供清洁电能4.8亿千瓦时,对比同等发电量火电,投运
湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务招标公告(招标编号:TGT-ZG-202503)项目所在地区:湖北省,宜昌市,秭归县一、招标条件湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务项目已获批准实施,招标人为湖北秭归抽水蓄能有限公司,项目资金来源为招标人自有资金及自筹资金,招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。
5月28日,陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),《条例》共九章五十二条,适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
北极星水处理网获悉,有投资者在投资者互动平台提问:国内做污水处理的上市公司数量多,且都号称自己具有独特的技术优势,请问,公司是否有考虑战略转型?或者说发展多主业经营?从一季度的经营数据看,营收958万,利润依然为负数,离退市的紧迫性更加紧迫,管理层的行动呢?请介绍,谢谢。清研环境5月
湖南华电常德发电有限公司入选生态环境部公布的全国首批“新四类”(石化、电力、钢铁、建材行业)环保设施开放单位。湖南华电常德发电有限公司是华中地区首个“超低排放”电厂,致力打造花园式电厂。厂内建成工业废水零排放系统,年回收利用废水超60万吨,年资源化处理灰渣24.53万吨,实现生态效益与
华电哈尔滨第三发电厂660MW“上大压小”热电联产机组项目脱硫系统EPC总承包招标公告(招标编号:CHDTDZ049/17-ZB-010)一、招标条件华电哈尔滨第三发电厂660MW“上大压小”热电联产机组项目脱硫系统EPC总承包项目已批准,招标人为华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂,项目资金为自筹。本项目已具备
5月28日,江苏无锡市新吴生态环境局发布《2025年5-12月无锡市新吴生态环境局污染源监测计划》,根据《关于印发2025年度无锡市环境监管重点单位名录的通知》(锡环办23号)确定检测名单,对于安装有验收合格的自动监控设施的排污单位,开展在线设备比对监测。境监管重点单位监测按照执行的排污许可证要
5月28日,华电哈尔滨第三发电厂660MW“上大压小”热电联产机组项目脱硫系统EPC总承包招标公告发布。该项目招标范围为1台660MW燃煤机组配套的烟气脱硫系统(含脱硫废水零排放系统)的施工图设计(含建筑设计、不含初步设计)、设备材料供货、设备监造、运输及储存保管、安装及调试,竣工交付及可靠性运行、
近日,适然环境与比亚迪合作的废水、废气处理项目正在顺利进行中,各项工程节点均按计划稳步推进。1、比亚迪品质处合肥四期废水站项目作为比亚迪华东生产基地的重要配套工程,项目现已全面展开污水处理设施构筑物施工,预计6月中旬完成,随后进入主体设备安装阶段。2、深汕比亚迪小漠园区危废仓废气处
近日,广州环保投资集团下属广环投(梅州)城市环境管理有限公司成功中标梅州市“丰顺县乡镇生活垃圾转运一体化运营项目(2025-2028年)”,项目服务期3年,总金额约3087万元。该项目服务范围覆盖汤坑镇、北斗镇、砂田镇、八乡山镇等13个镇,统筹十余座资源转运站的垃圾压缩及站内运营管理、生活垃圾运
近日,国家能源局综合司印发关于同意响水涧上库坝等21座水电站大坝安全注册登记的复函,详情如下:国家能源局综合司关于同意响水涧上库坝等21座水电站大坝安全注册登记的复函国能综函安全〔2025〕27号大坝安全监察中心:报来《关于响水涧上库坝等21座水电站大坝安全注册检查意见的请示》(坝监专委〔20
5月29日,引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见?意见部署了哪些重点任务?记者采访了国家发展改
湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务招标公告(招标编号:TGT-ZG-202503)项目所在地区:湖北省,宜昌市,秭归县一、招标条件湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务项目已获批准实施,招标人为湖北秭归抽水蓄能有限公司,项目资金来源为招标人自有资金及自筹资金,招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。
北极星储能网讯:日前,2025年6月全国代理购电价格已经陆续公布(蒙西尚未公布)。其中17省市最大峰谷电价差超过0.6元/kWh,广东珠三角五市的电价差最大,达1.2802元/kWh,不过仍比5月降低了2%。其次,上海、海南、湖南、冀北、河北都超过1元/kWh。值得注意的是,江苏自4月30日发布新的峰谷电价计算方
2025年6月四川工商业代理购电价格行情数据来源:国网四川省电力公司执行浮动电价:为分时浮动平段价格,峰、谷段按峰谷系数浮动。居农损益价格:根据《四川省电网企业代理购电工作实施方案》川发改价格〔2021〕544号文件,为加强与居民、农业销售电价政策的协同要求,国网四川电力为保障居民农业用电价
2025年5月,在四川两河口地区庆达站一场极具挑战性的人工短路试验中,思源清能增强型SVG交出了一份令人振奋的答卷,这是继2月成功穿越山火侵袭引起的严重不对称故障之后,再次作为“电网稳定卫士”展现了其令人惊叹的稳定性和支撑力,成功打造为该区域新能源场站SVG样板工程!现场人工短路试验零电压穿
北极星售电网获悉,近日,全国各地2025年6月电网企业代理购电价格陆续公布。北极星售电网汇总了2024年11月-2025年6月各地电网企业代理购电价格,如下表所示:21个地区峰谷价差超过500元/兆瓦时。广东、海南、深圳、上海、山东、湖南峰谷价差排名前六位,均超过900元/兆瓦时。峰谷价差最大的是广东,为1
金上水风光一体化示范基地第一条输电通道金沙江上游-湖北±800千伏特高压直流输电工程于2023年核准,横跨西藏、四川、重庆、湖北4省(自治区、直辖市),全长1901公里,目前已全线贯通,将于今年6月正式投运。同属金沙江上游的苏洼龙水电站于2022年7月并网发电,临时通过巴塘-乡城-水洛2回500千伏线路
油气市场研报(2025年5月)来源:中能传媒研究院作者:杨永明(中能传媒能源安全新战略研究院)焦点月评当油气巨头的氢能理想照进现实市场供需全球原油市场总体仍供过于求地缘政治因素深刻影响全球天然气市场格局4月国内原油生产增速回落,天然气生产增速加快前4个月我国原油进口量同比增加0.5%,天然
《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)明确,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网的前置条件,标志着储能发展由政策驱动向市场驱动转变。为充分了解四川储能发展情况,促进其在电力市场中健康发展,四川能源监管
从微金川官微获悉,5月28日,嘎斯都二期30万千瓦光伏电站开工,预计12月投产发电。据悉,项目总投资14亿元,位于四川省阿坝州金川县俄热乡斯都村,场址平均海拔4000米,占地面积7000余亩,是金川县落实国家“十四五”规划的重点能源工程,规划建设30万千瓦光伏场及配套储能系统。一期20万千瓦光伏电站
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!