德国：走在世界前列的垃圾处理产业-北极星环保网

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德国的垃圾处理一直走在世界前列。经过多年的发展，德国逐渐形成了全新、高效的垃圾经济体系，成为世界范围内垃圾处理的典范之一。据统计，德国建筑垃圾回收再利用率达86%，包装垃圾为81%，电池再利用率为77%，废纸回收利用率为82%。垃圾处理行业每年收益约为500亿欧元(约合4039亿元人民币)，解决就业岗位24万个，该行业已成为德国重要的经济和就业领域。

垃圾分类回收

在德国，垃圾的处理顺序为：源头削减-回收利用-焚烧回收能源-最终填埋处理，即在源头上就对垃圾进行控制是重中之重。

德国的垃圾分类很详细，日常生活中的垃圾大致可以分为六类：有机垃圾、轻型包装、纸类、有毒废物、废旧玻璃和其他垃圾。有的类别还可以细分，比如玻璃可分为白色、绿色和棕色玻璃三种。电池、大体积物品等则需要扔在指定的位置。德国的孩子们，从幼儿园开始就进行垃圾分类的教育，随手给垃圾分类的好习惯是从小逐步培养的。

在德国的垃圾都是分门别类地摆放在庭院门口的各种颜色的垃圾桶中，每周由专门负责垃圾回收的工作人员开一辆卡车来家里收垃圾。在巴伐利亚等州垃圾桶分为3种颜色：黄色、黑色和绿色。黄色桶是装塑料等轻型的包装，如塑料袋、塑料盒等轻型包装。所谓轻型的包装是指上面有绿色点标识的包装(此标志多存在于用完一次即可丢弃的包装，也是可以再次被回收制造使用的)，标有绿色点标志的包装应该丢在黄色垃圾桶中。黑色桶是有机垃圾，例如，食物的残余和菜叶等。最后一个就是绿色桶，这是回收报纸等纸类的。但是在汉堡和慕尼黑，在这三种的基础上添加了一个棕色垃圾桶来装自然垃圾：果皮，食物残渣，食物下脚料，可以自然分解的垃圾。

人人参与垃圾分类能够带来巨大的社会效益，它不仅降低了垃圾处理的总量和成本，也减轻了垃圾处理的难度。经过住户初始分类的废纸、塑料和玻璃类的垃圾，会被相应的回收企业免费运走，进行专业的回收再利用。住户只需要为剩余的混合垃圾处理支付费用，简单地估算一个家庭一年可能需要为此支付一百多欧元。

电子垃圾处理

据德国专家估计，现代电子产品有1000种以上，德国每年大约产生180万吨电子垃圾。旧电器报废后，其零部件中有许多材料可循环利用，如铜、铝等。但还有一些材料如镉、铅以及防火聚合材料等以前未经严格处理便扔回了大自然。

为了减少电子垃圾，避免有价值的原材料浪费，降低环境负担，德国政府2005年8月通过了《电子和电器法》。该法规定，家庭的老旧电器应集中回收，废旧电器的生产商或进口商负有回收义务。该法还规定，旧电池和旧电器必须分开处理。洗衣机、电冰箱、电视机、电脑都要进行循环再利用。家用小电器如电熨斗、吸尘器、烤面包机以及电动牙刷等同样纳入循环再利用范畴。

此外，像手机、电脑键盘、MP3播放器等小家电必须扔到每个居民楼前的橘黄色专门垃圾桶里。生产商要在这些产品表面标注一个明显图案，以示不能扔入生活垃圾箱。

德国重视环境保护和垃圾分类处理，2012年6月德国《循环经济法》生效，将德国垃圾处理法与欧盟相关法律相衔接，更有力地强化了环境保护的可持续性和原材料资源利用的有效性。

生活垃圾焚烧

自2005年6月起，德国规定只有经过无害化处理后的垃圾才能进行填埋处理，以避免对填埋体周边环境造成二次污染。从此，德国的生活垃圾基本实现“零填埋”，对于实在无法回收的垃圾，焚烧起到了十分重要的作用，焚烧成为德国垃圾处理的“支柱”。

欧盟统计局数字显示，2011年德国所有社区垃圾中，45%回收利用，37%焚烧，余下的基本上转化为堆肥。

既然严重依赖垃圾焚烧，却几乎没有垃圾填埋，德国是如何把全国巨量垃圾进行回收和分拣的呢?

首先，德国有着严格的垃圾分类标准，有机垃圾、纸张、包装、残余废物等都有自己的专属垃圾箱，民众对垃圾分类是垃圾分拣的第一道程序。也正因分类清晰，不可回收的残余废物很快被直接拉走，它们通常相对干燥，热值较高，方便采取焚烧方式处理。

针对垃圾焚烧设施可能排出的废气废水，德国依靠《排放保护条例》《水法》等法律法规设定排放标准。例如，德国《排放保护条例》第17条就废气中二噁英、呋喃和汞等成分作出严格限定。

在实际操作中，焚烧设施的排放往往比上限值低出不少。废气排放由焚烧设施运营商在网上向有关负责部门汇报。另外，焚烧设施运营商还要将废气测量数据等结果公布在每年的环境报告中，数据得到政府专门机构的监测。

垃圾焚烧发电设施的高透明度运行、高水平的废气清洁处理与控制使得这种废物处理方式在民众中获得普遍认可，甚至在焚烧设施建设审批过程中就已得到公众广泛参与。

垃圾焚烧可用于产电、产热、产蒸汽，焚烧后的灰渣部分可被加工成修路材料等，垃圾焚烧厂不仅从垃圾处理中获得利润，还可凭借供电、供能等增收，也无需缴纳二氧化碳税。因此，只要做到安全可靠，垃圾焚烧是一举多得的大好事。

目前德国已有68个垃圾焚烧厂，还将新建100个。德国每年产生生活垃圾约1400万吨。这些垃圾焚烧厂只有保证长期获得垃圾“货源”供给，才有可能盈利。因此各厂将展开对垃圾的激烈竞争，并可能导致垃圾处理价格被压低。垃圾焚烧厂如此之多，使一度面临垃圾处理能力不足问题的德国陷入垃圾相对短缺的境地。因此德国还要向邻国进口垃圾来焚烧。

原标题：德国：走在世界前列的垃圾处理产业

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