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钢企搬迁后被污染土壤如何修复?

2015-06-11 13:31来源:中国冶金报关键词:土壤污染土壤修复场地修复收藏点赞

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确定责任主体

场地责任主体须承担场地环境的调查评估与修复治理工作。具体来说,应该按照以下情形确认场地责任主体:

一是按照“谁污染、谁治理”的原则。造成场地污染的单位和个人承担场地环境调查评估和治理修复的责任。

二是造成场地污染的单位因改制或者合并、分立等原因发生变更的,依法由继承其债权、债务的单位承担场地环境调查评估和治理修复责任。

三是若造成场地污染的单位已将土地使用权依法转让的,由土地使用权受让人承担场地环境调查评估和治理修复责任。

四是造成场地污染的单位因破产、解散等原因已经终止,或者无法确定权利义务承受人的,由所在地县级以上地方人民政府依法承担场地环境调查评估和治理修复责任。

对于拟关停搬迁和正在关停搬迁的工业企业场地,关停搬迁的工业企业应组织开展原址场地的环境调查评估工作,并及时公布场地的土壤和地下水环境质量状况。经场地环境调查评估认定为污染场地的,场地责任主体应落实治理修复责任并编制治理修复方案,将场地环境调查、风险评估和治理修复等所需费用列入搬迁成本。

场地责任主体应委托专业机构开展场地环境调查评估,并将场地环境调查评估报告报所在地设区的市级以上地方环保部门备案。经评估,确定场地需修复时,场地责任主体应委托专业机构实施治理修复,并委托专业机构编制场地修复方案,并报所在地设区的市级以上地方环保部门备案。对于开展治理修复的场地,场地责任主体应委托专业机构对治理修复工程实施环境监理。在治理修复工作完成后,场地责任主体应组织开展场地修复验收工作,必要时应开展后期管理工作,委托专业机构进行第三方验收和后期管理,将相关材料和结果报所在地设区的市级以上地方环保部门备案,并在实施过程中接受当地环保部门的监督和检查。

钢企搬迁后土壤修复的具体技术路线

场地修复技术

鉴于搬迁污染场地的复杂性,其治理技术也是多样化的。

按照是否将污染源进行清挖后处理分为原位修复技术和异位修复技术,按照处理介质分为土壤修复技术和地下水修复技术,按照技术原理分为物理化学技术、生物技术、热处理技术等。

针对具体的某个污染场地,一项技术往往没法解决其环境问题,应基于风险管理的基本思路,筛选适应的修复技术,并根据场地污染分布及水文地质条件对筛选出来的修复技术进行有机组合,形成系统性的污染场地修复方案。

目前理论上可行的修复技术有物理修复技术、化学修复技术、微生物修复技术、植物修复技术和综合修复技术等几大类,部分修复技术已进入现场应用阶段,并取得了较好的效果。

场地环境调查评估与修复的全过程管理是在场地污染调查的基础上,分析场地内污染物对未来受体的潜在风险,并采取一定的管理或工程措施避免、降低、缓和潜在风险的过程,因此,整个过程也可称为场地风险管理。场地环境调查评估与修复管理全过程可划分为两个部分:一是场地环境调查评估,二是污染场地修复管理。

场地环境调查评估

在进行搬迁场地调查评估时有3个基本原则:一是搬迁场地针对性原则。即针对场地的特征和潜在污染物特性,进行污染浓度和空间分布调查,为场地的环境管理提供依据。二是规范性原则。即采用程序化和系统化的方式规范场地环境调查过程,保证调查过程的科学性和客观性。三是可操作性原则。即综合考虑调查方法、时间、经费等,结合现阶段科学技术发展能力和相关人力资源水平,使调查过程切实可行。

场地环境调查评估可分为3个阶段,包括污染识别阶段、搬迁场地现状监测和场地环境风险评估。

污染识别阶段以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主,原则上不进行现场采样分析。首先要进行资料调研,确认场地内及周围区域当前和历史上是否有污染源,如化学品储罐、固废处理等可能产生有毒有害废弃物设施或活动。

其次要进行现场调研。在资料收集的基础上,确定可能的污染区域、污染物类型与污染物空间分布。对场地周边敏感点情况进行调查,调查场地周边居住区、学校、医院等敏感点的基本情况,包括距离、人口规模、可能的暴露途径。对场地周边污染源进行调查,调查场地周边现有污染源与原有污染源的分布情况和排污情况。

搬迁场地现状监测是以采样与分析为主的污染证实阶段。在该阶段,要确定污染物种类、浓度(程度)和空间分布。场地现状监测通常可以分为初步采样分析和详细采样分析两步进行,每步均包括制订工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤。

初步采样分析和详细采样分析均可根据实际情况分批次实施,逐步减少调查的不确定性。经过不确定性分析后,如污染物超标,则认为可能存在健康风险,须进行详细调查。详细采样分析是在初步采样分析的基础上,进一步加密采样和分析,确定场地污染程度和范围。以场地内为主,并应包括场地的周围区域,周围区域的范围应由现场调查人员根据污染可能迁移的距离来判断。

在勘查场地时,除非受环境或障碍物所阻碍,或其他无法克服的原因,否则应尽可能勘查场地的设施、建筑物、构筑物,如罐、槽、沟等。

若监测确认污染事实,需要进行风险评估或污染修复时,则要进行详细场地环境调查。场地环境调查以补充采样和测试为主,获得满足风险评估以及土壤和地下水修复所需的参数。根据场地的具体情况、场地内外的污染源分布、污染物的迁移和转化等因素,判断场地污染物在土壤和地下水中的可能分布,为制订采样方案提供依据。

原标题:钢企搬迁后被污染土壤如何修复?
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