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放错了位置的资源

国内外的实践都可以证明，固体废弃物经过适当的工艺处理，可成为工业原料或能源，较废水、废气容易实现资源化。一些固体废弃物已制成多种产品，如制成水泥、混凝土骨料、砖瓦、纤维、铸石等建筑材料;提取铁、铝、铜、铅、锌等金属和钒、铀、锗、钼、钪、钛等稀有金属;制造肥料、土壤改良剂等。此外，还可用于处理废水、矿山灭火,以及用作化工填料等。工业废弃物的管理，如今在各国大多以工业部门处理为主，即在政府的管理下，由产生排放的工业部门、工厂自行处理和利用。

固体废弃物根本不“废”，只是放错了位置的资源。

按照国家统计局统计口径划分，中国工业固体废物处理主要分为三种方式：综合利用(从固体废弃物中提取或转化成资源、能源或原材料)、贮存(将固体废弃物暂时贮存或堆存在专门的设施或场所内)、处置(使用填埋、焚烧等手段处理并不再回收)。2000~2012年，我国工业固体废弃物的综合利用量不断增加，综合利用率不断提升。

工信部发布的《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》(以下简称“规划”)中明确指出，到2015年大宗工业固体废物综合利用率将达50%。明确“十二五”期间全国大宗工业固体废物综合利用量达到70亿吨，并减少土地占用35万亩，有效缓解生态环境的恶化趋势。为实现这一目标，相关政府部门将实施十大重点工程，投资总额高达千亿元。根据工信部的测算，“十一五”期间，我国生产的大宗工业固体废弃物118亿吨，堆存量净增82亿吨，总堆存量约190亿吨。“十二五”期间，大宗工业固体废物预计总产生量将达150亿吨，堆存量将净增80亿吨，总堆存量将达到270亿吨，大宗工业固体废物堆存将新增占用土地40万亩。

业内人士介绍说，堆存量增加将使得环境污染和安全隐患加大，大宗工业固体废物中含有的药剂及铜、铅、锌、铬、镉、砷、汞等多种金属元素，随着工业、生活用水等途径流入附近河流或渗入地下，严重污染水源，大量非金属天然矿物资源的开采也引起严重的环境、生态破坏等问题。为此，《规划》要求，到2015年，年大宗工业固体废物综合利用量达到17亿吨，综合利用率达到50%，年产值5000亿元，提供就业岗位250万个。根据环保部环境规划院此前预测，“十二五”期间固废处理行业投资将达8000亿元，较“十一五”期间翻两番。

为确保实现目标，《规划》还明确了“十二五”期间的十大重点工程。十大工程分别是尾矿提取有价组分工程、尾矿充填工程、尾矿生产高附加值建筑材料工程、尾矿农用工程、粉煤灰高附加值利用工程、钢渣处理与综合利用工程、有色冶炼渣综合利用工程、氰化渣综合利用工程、工业副产石膏高附加值利用工程、赤泥综合利用工程。《规划》称，十大重点工程项目需社会总投资1000亿元，预计实现年产值1445亿元，年利用大宗工业固体废物4.12亿吨。

工信部指出，大宗工业固体废物综合利用是节能环保战略性新兴产业的重要组成部分，是为工业又好又快发展提供资源保障的重要途径，也是解决大宗工业固体废物不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。大宗工业固体废物综合利用是当前实现工业转型升级的重要举措，更是确保我国工业可持续发展的一项长远的战略方针。

近年来，我国固废资源化产值以每年10%~20%的速度增长，2010年产值超过1万亿元，占节能环保产业总产值的60%以上，预计到2015年我国固废资源化产值将达到2万亿元。与国际先进水平比较，我国固废资源化的效率还有很大的提升空间，如美国每年回收利用固废再生资源达到1.25亿吨，规模与我国基本相当，但单位固废资源化产值是我国的4倍。

未来，随着工业化、城镇化、信息化进程的加快，我国工业领域的资源消耗量将进一步加大，资源供应日益紧张。工业固废资源化行业也将进入黄金发展时期，固废处理设备、资源回收再利用等细分领域的投资价值日益显现。设备方面，大规模、高附加值利用且具有带动效应的重大技术和装备将成为未来发展的重点，且目前我国固废处理设备以进口为主，存在很好的进口替代机会。资源回收利用方面，行业高度依赖回收利用技术，技术壁垒较高的再生加工环节有很好的投资空间。

原标题：固废亟待开发的资源富矿

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