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为加强对餐厨废弃物及“地沟油”的源头管理,保障食品安全和人民群众身体健康,山东省潍坊市奎文区大力开展餐厨废弃物规范收运和处置工作,走出了一条以“地沟油”整治为切入点,逐步实现餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的新路子,形成了“政府监管、企业运作、集中收运、专业处理”餐厨垃圾收运处置模式。截至目前,辖区200余家大中型酒店以及餐饮单位的废弃油脂实行集中回收处理,泔水油、炸货油月收运量近20吨;53家大型餐饮单位餐厨废弃物实现了统一收运和处置,餐厨垃圾月收运、处置量达600余吨。
一、借助“地沟油”整治优势,率先开展餐厨废弃物统一收运处置工作。
自2011年开始,奎文区在全市率先开展“根治地沟油,倡导绿色生活”的地沟油专项整治活动,先后与200多家餐饮单位签约,由政府指定的潍坊金信达生物化工有限公司回收废弃油脂,较好地阻断了“地沟油”产生的来源,解决“地沟油”回流餐桌的问题。在整治过程中,通过宣传相关法律法规及餐厨废弃物的危害,餐厨废弃物产生单位就“地沟油”实行集中收运处置形成了共识,建立了良好的沟通、协作关系;同时,建立了辖区餐厨废弃物产生单位信息库,为全面了解和掌握全区餐厨废弃物产生情况提供了有力数据支撑。
借助前期地沟油整治的有利条件,自去年下半年,奎文区又率先启动餐厨废弃物规范管理工作。进一步加大宣传教育,区环卫处工作人员上门宣传《山东省餐厨废弃物管理办法》、《潍坊市市餐厨废弃物管理办法》及有关法律法规,发放《致餐厨废弃物产生单位的一封信》500余份,倡导餐厨垃圾产生单位配合管理工作,督促其尽快签订收运合同,将餐厨废弃物统一交由我市特许经营企业进行统一收集、运输和处置。
二、按照“先大后小、先易后难”原则,稳步推进餐厨废弃物统一收运处置工作。
奎文区作为潍坊市中心城区,在全市首先启动“餐厨垃圾资源化利用”试点工作,对全区餐厨废弃物产生单位进行调查摸底,并在区直机关餐厅、北汽福田餐厅、银座商城、啤酒厂、北宫街佳乐家等5家单位开展试点。今年,餐厨垃圾处理厂正式投入运营后,奎文区按照“先大后小、先易后难”原则,先后将顺风肥牛、鸢飞大酒店、潍坊大酒店等39家大型酒店及餐饮单位纳入收运范围,并将银座、泰华、佳乐家涵盖的所有餐饮单位签订收运协议;同时对文化路、虞河路、四平路三条餐饮单位相对集中的道路,打造成为餐厨垃圾收集示范街。现已下达通知300余份,53家大型餐饮单位的餐厨餐厨废弃物纳入统一收运,月收运、处置餐厨废弃物达到600余吨。
三、加强全过程监管,确保餐厨废弃物收集及时率和无害化处置率。
一是加强收运处置企业的监管。潍坊金信达生物化工有限公司作为全市唯一合法收运处置企业,辖区4部餐厨废弃物收运车辆确保密封、完好和整洁,并喷涂统一标识,全部安装GPS实行平台监管,设专人每天查看车辆运行轨迹,确保餐厨废弃物及时收集和运输;建立餐厨废弃物收运记录四联单(产生单位、收集处置单位及市、区主管部门各一联),详细记录餐厨废弃物的种类、数量、收运时间、处置时间等,确保餐厨废弃物都进入正规处置渠道;制定《奎文区餐厨废弃物(油脂)收运考核办法》,实行“周报月汇、周查月考”制度,严把废弃物收运质量关,确保餐厨废弃物得到及时、有效收集和处置。
二是加强餐厨废弃物产生单位的监管。督促餐厨废弃物产生单位与收运企业签订收运协议,在餐厨废弃物产生后24小时内将其无偿提供给签订协议的餐厨废弃物收运、处置企业,不得将餐厨废弃物交由未签订经营协议的单位和个人收集运输、处置;餐厨废弃物专用收集容器完好、密闭和整洁,并保持周边环境干净、整洁;建立餐厨废弃物产生台账,定期报告餐厨废弃物的产生数量和去向。
餐厨废弃物规范管理是一项长期而且艰巨的任务。规范过程中,还可能会出现酒店不配合、不法商贩从中作乱等问题。在下步工作中,奎文区将加强部门联动,严厉打击非法收集、运输、处理餐厨垃圾的行为,对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位依法予以处罚;通过新闻媒体,对积极配合餐厨废弃物处理工作的单位予以表扬,对拒不接受、不签署协议的单位给予曝光;继续加大规范管理工作推进力度,逐步实现奎文辖区餐厨废弃物“全量处理、全域覆盖”的目标。
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