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1500米内区域禁建与水环境管理无关的项目
西安市将严把环境准入,强化工业污染治理。禁止新建扩建造纸、化工、印染、果汁、淀粉加工等高耗水、高污染项目,新建低污染项目全部进工业园区。所有工业园区必须配套建设集中污水处理设施,实现园区污水全收集、全处理。渭河两岸距河道1500米内区域禁止建设与水环境管理无关的项目,已经建成的项目酌情进行拆除或规范化管理。渭河流域排污企业必须配套建设污水处理设施,严格执行《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》。每年开展专项执法检查,重点针对煤化工、石化、食品加工、电镀、造纸、印染、制药、农药、有色金属等重点行业,确保企业达标排放。
按照“以新带老、增产减污、总量减少”的原则,西安市将实行浓度与总量控制双结合,全面推进企业排污许可证制度。推进清洁生产,重点针对化工、石化、食品、有色金属冶炼等行业,制定本地区清洁生产重点项目并组织实施。对“双超(超污染物总量排放或浓度超标)”、“双有(生产过程中使用有毒有害物质或排放有毒有害物质)”类型的企业,严格实施强制性清洁生产审核。全面推行资源循环利用的生产方式,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。
渭河及其支流沿岸
新建23个乡镇生活污水处理设施
在新一轮的渭河污染整治中,西安市将推进农村环境连片整治,控制面源污染。加强农村地区污水收集、处理设施建设。结合农村实际情况,选择处理效率高、资金投入少、维护管理易的污水处理工艺及设施,尤其在人口较多的乡镇地区,杜绝农村生活污水直接排入地表水体。到2017年,渭河及其支流沿岸新建并运行23个乡镇生活污水处理设施。
同时,加强畜禽养殖业污染防治。推广养殖场、养殖小区建设,通过工程措施实现畜禽养殖废弃物的无害化、资源化利用;畜禽屠宰企业应对污水进行深度处理,严禁污水未经处理和超标排放。到2017年,新建90个畜禽养殖废弃物资源化利用示范工程,畜禽屠宰企业均应配套污水处理设施。
渭河两岸将展开绿化美化
西安市将对渭河及主要支流平原段全线进行综合治理,通过防洪治理工程、堤防建设、水景观开发、拦河坝建设提升河道防洪标准,保证防洪安全,提升河流景观。结合渭河综合整治方案,全面开展渭河两岸的绿化美化工作,在堤防临水侧20米护堤地种植低矮景观树木,在堤顶两肩栽植行道林,在两侧边坡种植草皮,在背水侧50米护堤地内栽种经济林和绿化林带,城市段适当增大堤防背水侧绿化林带宽度。对护城河周边部分雨水管道进行截流改排,对现状截污箱涵进行改建,加大排洪能力,清水与雨污水分流,改善水质。对周至沙河流域、阎良石川河城市段进行生态修复,改善河道水质及沿岸生态环境。
以湿地生态系统净化水质
加快生态湿地建设,以渭河为骨架,以渭河一级支流为框架,根据西安周边地形及河流特点,建设泾渭湿地、黑渭湿地、涝渭湿地,根据湿地生物多样性和生态功能的重要性划定湿地保护范围,使湿地生态系统得到有效保护,起到涵养水源、净化水质的作用,降低入河污染物浓度。在有条件的城镇污水处理厂出水口建设人工湿地,进一步降低污染物浓度。
加强饮用水水源保护,完成甘峪水库水源地、李家河水库水源地、岱峪水库水源地等水源地保护区划分工作。建设一级保护区隔离防护工程,生态恢复工程,设立保护区标识标志。加强水源防护林建设,防治水土流失,提高水源涵养和水土保持能力。开展水源地和污染源周边地下水监测,监控地下水质变化。开展饮用水水源地风险源调查,建立水源地风险源名录。
渭河水污染防治纳入目标考核
市政府将把西安市渭河水污染防治工作完成情况纳入目标责任考核体系,作为各级领导班子综合考核评价的重要内容之一,把水质目标和任务落实到每条支流、每个断面、每个排污口和每个责任人。实行年度目标任务评估,市政府将对各区县、开发区及有关部门工作指标的完成情况进行定期检查、考核、公布。按照《西安市渭河流域水污染防治考核办法》要求,每月对21个区县、开发区内的水体断面进行考核。实施断面预警管理机制,对辖区水体水质超标的区县、开发区通报水质监测和预处罚结果。
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