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多地“补课”扩建水厂

欲引进社会资本解决资金难

供水事关民生，供求矛盾日益突出，多地不得不着手“补课”。

分时段供水是目前所能采用的最简单有效的办法。“在用水高峰期的时候，尽量把水送出去，低峰期的时候压力降低，就蓄水，等高峰期再送。”王启汉说。

临高目前也在实行分时段供水。除了这个措施，临高县自来水公司还在6月9日更换了两台取水泵，更换之后，日最高产量从1.7万吨增加至2.2万吨。

水厂的扩建已势在必行。在定安，2012年已开始着手筹建水厂扩建工程，2014年开始动工，建设工期是两年，扩建规模为4万吨/日，加上之前水厂的2万吨/日，“满足未来几年问题不大。”王启汉说，目前，扩建工程的土建已基本完成，工人正在安装设备。

临高的情况更为迫切，但资金难题成了“拦路虎”。临高县水务局副局长符喜说，目前已向市政府申请要求改造水厂，做第三期工程的策划。但目前仍面临资金难题。为了解决这个问题，三期工程正在考虑引入社会资本。符喜表示，三期工程如能顺利开展，将增加10吨的日产量，解决当地用水问题。

作为民营的自来水厂，金江自来水厂目前也在新扩建一个3万吨/日产量的水厂。“建成后用水就会有所缓解。”该水厂相关负责人王庆说。

改变管理模式

做专门的供水规划

“必须对城市发展有一个准确的预估，预计城市多少年达到多少人，基础设施应该根据这种科学的规划来做，不能建了道路，建了房子，再来考虑供水。”王启汉建议。

临高县水务局副局长符喜也认为，供水做规划必须充分考虑城市整体规模来做，做得太小容易被淘汰，做得太大容易导致设备闲置，导致浪费，因此要根据具体情况来做。“过去我们的规划是滞后的。”符喜说，以前没有专门做供水的规划，到了现在才开始着手来做。

管理模式的落后也需要改变。在临高县，这个问题已显得急迫。符喜认为，水厂的改制已势在必行，“必须通过社会资本介入，来提升管理水平。”

“最好还是改制，按企业模式来管理。”符喜认为，如果改制能顺利进行，管理和技术改造之后，改制成企业，整个城市的供水保障能力将有所提高。此前，2011年的时候，临高便想对水厂进行改制，但由于资金问题搁浅了。

金江自来水厂改制之后出现新面貌便是一个很好的例子。该水厂相关负责人王庆说，2008年水厂改制前，一直处于亏损的状态，改制后，实现了微利保本。

王启汉建议加强全省层面的统筹。以滚水坝为例，一些市县已经做了滚水坝，这为当地自来水公司取水提供了优势。“像澄迈、海口都有滚水坝。”王启汉说，但是，像定安这种目前没有滚水坝的，就吃亏了。“如果上面都搞了，下面水不够，下面也就必须搞了。”

“河道是大家的，怎么统一安排值得研究。”王启汉认为，应该从省政府一级从整体上进行规划统筹，避免各自为政搞竞争，这样才能达到供水的多赢。

规范采砂行为

建备用水源

王启汉对2012年定安县自来水厂出现取水难问题记忆犹新。

取水点在江的中心，按道理是有水取的。“当时有人非法采砂严重，采砂之后，江边水位低，导致水流改道，河床移位。”王启汉说，这样一来，原本应该在江中流过的水就少了。非法采砂还导致周边水质变差，浑浊度可增加几十倍之多，增加了制水难度。“我们对采砂点上下游进行化验，发现严重时浑浊度达到七八百度，平时才几十度。”

事发后，当地政府部门及水厂不得不组织人员和机械设备去江中拦水。搞了围堰和沙袋，提升了水位，才在一定程度上解决了取水难的问题。

随着建筑行业的发展，河砂需求量增加，出现不少盗采行为。王启汉认为，“必须认识到保护水源的重要性，规范采砂，严厉打击盗采行为。”

另一个突发事件也让王启汉难忘。大约是2009年，在定安的取水点上游，一辆运载农药的车辆翻车掉入水中，政府和供水公司都很紧张，每天派人到现场跟踪检验，同时停止供水。“观察了两三天，没事了才恢复正常供水。”王启汉认为，有条件的话应做地下备用水源，能够一定程度上缓解突发的缺水。

原标题：海南多市县扩建水厂缓解供水不足欲引进社会资本解决资金难

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