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多地“补课”扩建水厂
欲引进社会资本解决资金难
供水事关民生,供求矛盾日益突出,多地不得不着手“补课”。
分时段供水是目前所能采用的最简单有效的办法。“在用水高峰期的时候,尽量把水送出去,低峰期的时候压力降低,就蓄水,等高峰期再送。”王启汉说。
临高目前也在实行分时段供水。除了这个措施,临高县自来水公司还在6月9日更换了两台取水泵,更换之后,日最高产量从1.7万吨增加至2.2万吨。
水厂的扩建已势在必行。在定安,2012年已开始着手筹建水厂扩建工程,2014年开始动工,建设工期是两年,扩建规模为4万吨/日,加上之前水厂的2万吨/日,“满足未来几年问题不大。”王启汉说,目前,扩建工程的土建已基本完成,工人正在安装设备。
临高的情况更为迫切,但资金难题成了“拦路虎”。临高县水务局副局长符喜说,目前已向市政府申请要求改造水厂,做第三期工程的策划。但目前仍面临资金难题。为了解决这个问题,三期工程正在考虑引入社会资本。符喜表示,三期工程如能顺利开展,将增加10吨的日产量,解决当地用水问题。
作为民营的自来水厂,金江自来水厂目前也在新扩建一个3万吨/日产量的水厂。“建成后用水就会有所缓解。”该水厂相关负责人王庆说。
改变管理模式
做专门的供水规划
“必须对城市发展有一个准确的预估,预计城市多少年达到多少人,基础设施应该根据这种科学的规划来做,不能建了道路,建了房子,再来考虑供水。”王启汉建议。
临高县水务局副局长符喜也认为,供水做规划必须充分考虑城市整体规模来做,做得太小容易被淘汰,做得太大容易导致设备闲置,导致浪费,因此要根据具体情况来做。“过去我们的规划是滞后的。”符喜说,以前没有专门做供水的规划,到了现在才开始着手来做。
管理模式的落后也需要改变。在临高县,这个问题已显得急迫。符喜认为,水厂的改制已势在必行,“必须通过社会资本介入,来提升管理水平。”
“最好还是改制,按企业模式来管理。”符喜认为,如果改制能顺利进行,管理和技术改造之后,改制成企业,整个城市的供水保障能力将有所提高。此前,2011年的时候,临高便想对水厂进行改制,但由于资金问题搁浅了。
金江自来水厂改制之后出现新面貌便是一个很好的例子。该水厂相关负责人王庆说,2008年水厂改制前,一直处于亏损的状态,改制后,实现了微利保本。
王启汉建议加强全省层面的统筹。以滚水坝为例,一些市县已经做了滚水坝,这为当地自来水公司取水提供了优势。“像澄迈、海口都有滚水坝。”王启汉说,但是,像定安这种目前没有滚水坝的,就吃亏了。“如果上面都搞了,下面水不够,下面也就必须搞了。”
“河道是大家的,怎么统一安排值得研究。”王启汉认为,应该从省政府一级从整体上进行规划统筹,避免各自为政搞竞争,这样才能达到供水的多赢。
规范采砂行为
建备用水源
王启汉对2012年定安县自来水厂出现取水难问题记忆犹新。
取水点在江的中心,按道理是有水取的。“当时有人非法采砂严重,采砂之后,江边水位低,导致水流改道,河床移位。”王启汉说,这样一来,原本应该在江中流过的水就少了。非法采砂还导致周边水质变差,浑浊度可增加几十倍之多,增加了制水难度。“我们对采砂点上下游进行化验,发现严重时浑浊度达到七八百度,平时才几十度。”
事发后,当地政府部门及水厂不得不组织人员和机械设备去江中拦水。搞了围堰和沙袋,提升了水位,才在一定程度上解决了取水难的问题。
随着建筑行业的发展,河砂需求量增加,出现不少盗采行为。王启汉认为,“必须认识到保护水源的重要性,规范采砂,严厉打击盗采行为。”
另一个突发事件也让王启汉难忘。大约是2009年,在定安的取水点上游,一辆运载农药的车辆翻车掉入水中,政府和供水公司都很紧张,每天派人到现场跟踪检验,同时停止供水。“观察了两三天,没事了才恢复正常供水。”王启汉认为,有条件的话应做地下备用水源,能够一定程度上缓解突发的缺水。
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