登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
从中央到地方,PPP成为了最热的词汇。
一位地级市的官员对《中国企业报》记者表示,在城市中土地财政难以为继,地方债债台高筑的情况下,PPP可以解决基础设施建设中的很多问题,今年开始,PPP推动力度明显加大。
在PPP热潮下,金永祥成为了最忙碌的人,按他的话说,“根本忙不过来,业务量非常大”。其业务的90%来自于政府。
各部委、各省都在抓落实
金永祥是北京大岳咨询有限公司总经理,作为一家PPP项目咨询中介机构的负责人,金永祥很清楚,这缘于PPP在中国的涌动。
事实上,自5月13日的国务院常务会议以来,财政部、发改委及各地方政府均出招支持PPP模式,效果逐步显现。
金永祥告诉《中国企业报》记者,今年,各个省推出的PPP项目比较多,各部委、各省都在抓落实。
“落地的情况还是很不错的。事实上,PPP从1984年就开始出现,历经了30多年,在2012年、2013年左右,PPP的培训、研讨比较多,去年政策比较多,今年开始走向正规。”金永祥说。
当前,宏观经济面临考验,财政收入不断下行,地方债务规模并未缩小,财政政策遭遇难题,这一系列的情况都需要一个支点破解开,而PPP恰好在这时成为了这个支点。
在国家发改委官网的首页上,上千个PPP项目静静地躺在首页中的PPP项目库中,等待着人们的挖掘。与此相对照的是,这些项目推出者焦急的心情。
国家发改委官网发布的PPP项目共计1043个,总投资1.97万亿元,项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。其中,福建有28个PPP试点推荐项目,总投资1478亿元;青海推介了80个PPP项目,总投资达1025亿元;安徽发布PPP项目共42个,总投资达710亿元。
金永祥此前曾公开表示,自上世纪末截至目前,中国已经采用PPP模式运作的项目,累计总数也不过1000多个,涉及交通、通信、能源、水资源等领域,总投资9000多亿元。而上述新的投资数字,是以往十几年投资总额的两倍以上。
就在不久前,一个县城的高速公路项目确定为PPP模式,建设期约39个月,运营期为自正式通车之日起至项目移交日止25年。
这么长的时间将考验着投资者的信心和耐心。当地官员甚至表示,这事能成,真不容易。
一家江苏的企业负责人告诉《中国企业报》记者,最近经常和政府的官员沟通,政府也希望企业在此时能站出来多多参与PPP项目。
政策的连续快速反应被认为是PPP爆发的关键因素。据统计,财政部和国家发改委两部委下发的与PPP有关的文件至今已超过70个,各地也相继推出了地方的示范项目和规范指引。
就在近日,财政部、住房城乡建设部联合出台《城市管网专项资金管理暂行办法》明确指出,中央财政预算安排城市管网专项资金,采用奖励、补助等方式,对城镇污水处理设施配套管网及污水泵站建设、海绵城市建设试点、地下综合管廊建设试点等城市生态空间建设事项予以支持,并对按规定采用政府和社会资本合作(PPP)模式的项目予以倾斜支持。
前述地市级政府官员告诉《中国企业报》记者,希望能借PPP把政府的职能转变,从过去公共产品和服务的提供者变成监管者。
政府要加强监管
在与记者的交流中,金永祥反复强调,PPP的使命是改善国家治理,对于改变前些年政府的非理性建设方式是有利的。
在他看来,PPP不能作为工具来使用,而是一种模式,有助于转变经济发展方式的模式。接下来要规范运作,按照商业规则进行,不能朝令夕改。PPP还要让市场发挥作用。
上述江苏企业负责人告诉记者,现阶段,政府在PPP热潮下,热衷于PPP项目,就怕一旦政策降温或者经济形势好转,政府就把PPP项目扔一边了,完全当做是救急的工具。
“很多PPP项目是需要很多年的回报才能有收益的。半路出岔子的事情之前是有过的。”该负责人说。
河北一家垃圾处理企业老板也向记者透露:“早在2年前,在一些环保领域项目上,政府此前找过我,但我有顾虑,因为此前出现过政府干预,而做不下去的情况。”
显然,地方政府过去过于强势、缺乏契约精神的印象令该企业有所顾忌。
中央政策研究室原副主任、中国PPP研究院理事长郑新立曾公开表示,PPP模式中出现的问题,既是政府部门“应该干的事没干好”,又是“不该干的事情干了很多”,比如干预企业的投资决策等,这些行为非常不利于PPP项目健康发展。
在企业人士看来,在PPP模式的推广中,要打破旧观念,必须依靠法律。法律才可能给予参与PPP的社会资本以必要的保护。在法治化框架内,政府与社会资本的平等合作问题完全可以得到解决。这样的框架下,政府和社会资本的运作都必须尊重市场规律。
今年4月,国务院常务会议通过的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》明确表示严格履约监督,保障特许经营者合法权益,稳定市场预期,吸引和扩大社会有效投资。有专家表示,这为PPP模式顺利推广打下了坚实的法律基础,注入了一针强心剂,将增强社会资本接入PPP项目的信心。“现在政策还是比较全面,下一步政府要加强监管和反馈,保证地方政府在执行PPP项目政策时不走样。”金永祥说。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
4月30日,湖南零陵区城南片区乡镇污水处理厂建设项目(珠山镇、黄田铺镇)工程总承包招标公告发布。项目总投资9868万元。本项目主要建设内容为:本项目拟对珠山、黄田铺镇2个乡镇实施污水管网系统建设及改造,主要包括:建设管网(DN300~500)、建设支管(D300)、新建接户管(DN160/200)原排水沟改造、原污水
4.30日,广州市市区污水处理及排水排污管网改造项目工程总承包(EPC)第一标段招标公告。最高限价71344.5万元,招标内容主要包括:①设计范围和内容:全部工程建设内容的施工图设计和后续服务(含图纸审查配合服务、技术交底、施工现场配合服务等);承包人要根据施工图设计及施工实际需求,承担现状管
4月21日,浙江公布第五批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施开放单位名单,共36个,详情如下:
4月29日,河北行唐县玉城污水处理厂特许经营项目招标计划发布。行唐县玉城污水处理厂设计生产规模:污水处理5万m3/d。本项目招标范围为行唐县玉城污水处理厂运营维护服务(包括交纳特许经营权转让费,以及运营、维护、期满移交等工作),并获得污水处理服务费收入。服务范围为:行唐县城区的生活污水及县
北极星水处理网获悉,4月28日,江西鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程工业污水处理特许经营权运营服务采购公告发布。公告显示,本项目为鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程项目,设计处理规模为2.0万m/d。2.鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程服务范围为高新区白露科技园区域,包含两
4月28日,齐河县污水处理设备提升更新项目一标段中标公告发布。山东科洋工控自动化有限公司中标,中标价格58419000元。
北极星水处理网获悉,4月28日,贵州省修文县扎佐工业污水处理厂特许经营项目(特许经营者招标)(二次)中标结果公告发布。中标人为贵阳市排水有限公司、贵州贵水投资发展股份有限公司、贵州中筑建设有限公司、浙江巨能环境工程有限公司联合体中标,项目一期工程污水处理服务费报价单价17.35元/m,一期
4月27日,关于海南水务投资有限公司名称变更的公告发布。根据海南省水利水务发展集团有限公司决策部署,为承接起原海南省水务集团有限公司供排水、污水处理等业务,经上级单位及市场监管部门同意,“海南水务投资有限公司”更名为“海南水务集团有限公司”,统一社会信用代码91460000557380442C。详情
北极星水处理网获悉,4月27日,太湖县公共资源交易中心发布《太湖县功能膜新材料县域特色产业集群污水处理厂及配套管网项目设计》中标结果公示,中标人为上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司。详情如下:据悉,安徽太湖经济开发区位于县城东部,规划总面积761.30公顷。本项目位于安徽太湖经济开
北极星水处理网获悉,日前广州资源环保科技股份有限公司(以下称“广州资源环保”)与越南进盛投资开发及建设股份有限公司签署战略合作协议。广州资源环保董事长曾建宁、广州资源投资集团总裁刘锋、广州资源环保副总裁刘文清等领导出席了签约仪式。在中越两国全面战略合作持续深化的背景下,双方聚焦越
主题时间地点大会主题:推动水业科技创新与产业创新深度融合大会时间:2025年5月9日-10日(8日全天报到)大会地点:福州中庚喜来登酒店特邀嘉宾大会内容组织机构01主办单位中华环保联合会、福州大学02联合主办福州水务集团有限公司03协办单位中冶生态环保集团有限公司、凌志装备股份有限公司、江苏中车华
4月12日,云南省发展和改革委员会发布云南省2025年度省级重大项目清单和“重中之重”项目清单。重大项目清单包含项目1775个,“重中之重”项目清单包含项目76个。北极星汇总环保项目如下:禄劝县城镇污水收集处理建设项目昆明滇池国家旅游度假区建成区(小区、庭院)雨污分流工程昆明市禄劝彝族苗族自
2024年首创环境惠州城市公司圆满完成惠州市区生活垃圾无害化处理工作任务,全年处理生活垃圾55万吨,提供清洁上网电量2.14亿度,主设备平均运行时间8376小时,实现全年安全生产零事故、零伤害、零污染、零投诉,展现了公司垃圾焚烧旗舰项目精细管理、高效运营、客户满意、指标优良的品牌形象。在惠州市
据企查查显示,2024年8月15日,襄阳市三峡两翼融合环保有限公司成立,注册资本为10000万元人民币,该公司由长江生态环保集团有限公司100%持股。据查其官网显示,作为三峡集团的全资子公司、生态环保业务实施主体,长江生态环保集团有限公司(长江环保集团)于2018年12月28日成立,注册资本金300亿元,
在春意盎然的季节里,2025年山西智慧水利科技暨城市管网建设博览会于3月22日至24日,在山西太原的潇河展馆盛大启幕。这不仅仅是一场行业内的盛会,更是智慧水利与城市基础设施建设领域的一次深度交流与合作的契机。我们带着对未来的憧憬与期待,再次相约在这片充满希望的土地上,共襄盛举,聚朋友、汇
2024年7月25日至2024年8月23日,北京市发展和改革委员会在市政府门户网站(首都之窗)和本单位门户网站对《北京市可再生能源利用条例》(草案征求意见稿)公开征集意见。经统计梳理,共收到社会各界意见建议39条,主要包括以下几个方面:一是可再生能源应用方面,建议鼓励和支持在农村地区实施生物质能
近日,国家发改委印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,就统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新,涉及工业、环境基础设施、医疗等领域。7月5日,国家财政部集中下达2024年水污染防治资金预算(第二批)、大气污染防治资金预算(
随着2025山西城市管网暨智慧水务博览会的深入进行,来自全国乃至全球的水务行业精英、专家学者及企业代表汇聚一堂,共同探讨智慧水务的未来发展趋势与技术创新。展会现场,高科技产品与解决方案琳琅满目,从智能水表、远程监控系统到大数据分析平台,每一项技术都彰显着智慧水务的无限潜力。特别值得关
7月26日,皖天然气发布公告称,公司董事会于近日收到独立董事钱进先生的辞职报告,钱进先生因个人原因,申请辞去公司独立董事职务。钱进先生辞职独立董事后,相关公司董事会审计委员会、提名委员会和战略委员会委员等董事会专门委员会职务也不再担任。据悉,皖天然气是安徽省能源集团有限公司控股的国
日前,浙江省财政厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅下达了2024年中央城市管网及污水处理补助资金。其中,杭州市20000万元用于支持实施城市更新行动,衢州市6750万元用于支持系统化全域推进海绵城市建设示范。杭州市根据实施城市更新行动、衢州市根据系统化全域推进海绵城市建设示范相关要求,及时制定
各有关单位:2025.3.22世界水日中国水周让我们相约美丽山西共赴水的盛宴!水是生命之源、生产之要、生态之基。目前我国水资源形势依然十分严峻,用水效率不高、水污染严重、水生态环境恶化、水资源短缺等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。日前,水利部下发了《关于加快推动农村供
沈阳市发展和改革委员会7月16日发布关于公开征求《国家碳达峰试点(沈阳)实施方案(征求意见稿)》意见的公告,提出国家碳达峰试点(沈阳)实施方案建设目标,并制定安排推动能源绿色低碳转型示范等多项重点任务。沈阳市发展和改革委员会关于公开征求《国家碳达峰试点(沈阳)实施方案(征求意见稿)
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!