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今年“梅雨姑娘”的脚步已经开始远去,浙江省在一轮轮强降雨中,“五水共治”显成效,城市内涝现象大为减少。然而,随着城市化进程的迅速发展,城市地下管网错综复杂,一场暴雨“攻陷”一座城市的报道,人们似乎已经司空见惯。地下管网是现代城市正常运行的“血脉”,如何解决城市内涝,打通这“任督二脉”,成为摆在地方政府面前的一大难题。
近日,浙江省财政积极争取中央城市管网专项资金7.5亿元,用于推进污水处理设施配套管网建设和“海绵城市”试点建设;其中,城镇污水处理设施建设3.5亿元,海绵城市建设试点4亿元。
财政部会同住建部联合出台了《城市管网专项资金管理暂行办法》,进一步提高资金使用效益,推进污水处理设施配套管网、海绵城市和地下综合管廊项目建设,构建城市生态空间,增强城市综合承载能力。
提高专项资金使用效益
什么是城市管网专项资金?
城市管网专项资金,是指通过中央财政预算安排,支持城市管网建设、城市地下空间集约利用、城市排水防涝及水生态修复等城市生态空间建设的专项资金。该专项资金整合了原有城镇污水处理设施配套管网专项资金,并在此基础上新增了海绵城市建设试点、地下综合管廊试点专项资金两项内容。
专项资金支持哪些事项?
城市管网专项资金重点支持以下事项:
1.城镇污水处理设施配套管网及污水泵站建设;
2.海绵城市建设试点;
3.地下综合管廊建设试点;
4.城市生态空间建设其它需要支持的事项。
专项资金如何分配?
城市管网专项资金将根据不同的支持事项采取不同方式进行分配。
1.支持城镇污水处理设施配套管网及污水泵站建设事项的,根据年度资金规模和建设任务完成情况等对相关地区进行奖励。
2.用于海绵城市、地下综合管廊建设等试点示范类事项的,通过竞争性评审等方式,确定支持范围,在支持期内安排奖补资金。
3.对按规定采用政府和社会资本合作(PPP)模式的项目予以倾斜支持。
推进海绵城市试点建设
海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。对于缓解城市内涝、削减城市径流污染、节约水资源、保护和改善城市生态环境具有重要意义。
今年4月,嘉兴市成功入选全国首批海绵城市建设试点城市。按照规定,试点城市将连续三年得到中央财政专项资金补助,嘉兴市将获得三年累计12亿元的中央专项补助基数,对采用PPP(政府与社会资本合作)模式达到一定比例的,每年还将得到4000万元的奖励补助。同时,财政部等三部委将定期组织绩效评价,并根据绩效评价结果进行奖罚。评价结果好的,按补助资金基数10%给予奖励;评价结果差的,扣回中央财政补助资金。
如何打造“海绵宝宝”的样板工程,嘉兴市财政三举措积极推进海绵城市建设。
一是盘活存量资金保投入。加快政府存量资产搬盘整合,确保财政性资金投入规模,已盘活3亿元存量资金用于海绵城市试点建设。
二是引导社会资本加投入。全面放开社会资本参与海绵城市建设项目的投资和运营,通过特许经营、股权合作、购买服务等方式,科学制订费价政策,明确投资回报方式,积极推进政府和社会资本合作。
三是抓好绩效管理强投入。成立由财政部门牵头,审计、国资、环保、国土资源、建设等部门参加的项目绩效考核小组,抓好合同管理,强化绩效考核,严格按效果付费执行,严防套取项目外收益和财政补贴的现象发生。
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ldquo;五水共治rdquo;是这两年持续维持热度、关涉广大人民群众生活的大事件。作为关心国家大事、心系社稷的大学生,我们不能将自身的视野仅仅局限在校园里,居庙堂之高也要忧江湖之远。7月7日,浙江理工大学史量才新闻与传播学院钱塘江护江小分队的组员们前往朗琴社区进行摆摊活动。此次摆摊活动意在吸
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