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事件:1)重拳处罚脱硫脱硝设施问题企业。上周,环保部网站公布《关于对年脱硫脱硝设施存在突出问题企业予以处罚的公告》,共处罚46家问题企业,涉及五大发电集团下属多家电厂。2)环境监测体制改革。日前,环保部开展“环评和监测工作创新”大讨论,陈吉宁要求着力推进环境监测改革。
点评如下:
重拳处罚违规企业,落实史上最严环保法!1)处罚企业范围大,波及面广。处罚企业合计装机容量达3.8万MW,接近全国装机容量的2.8%;涉及五大发电集团中的国电、中电投、大唐集团。2)重点排查无监测系统、数据造假的企业。山东魏桥创业集团等多家企业存在未安装在线监测设备、安装后维护管理不到位、伪造监测数据等情况。根据《污染源自动监控管理办法》,违规企业限期改正,处5万元以下罚款。3)最严执法,监测当先。要落实最严环保法,完备、可靠的监测系统是先决条件。环境监测设备制造存在一定的技术壁垒,测得准、性价比高的公司能脱颖而出。
环境监测体制改革。1)环保部讨论会释放改革信号:四大着力点。讨论会上,陈吉宁发表重要讲话,要求推进监测改革。改革要抓好四大着力点:一要保证环境监测数据真实;二要完善环境监测体系;三要深度运用环境监测数据;四要实行信息公开。2)保证可靠性基础上,环境监测广度、深度双双提升。环保制度建设是监测板块高成长的长期逻辑,改革四大着力点在要求监测体制可靠运行的基础上,对监测的广度(向公众公开)、深度(与大数据、互联网+结合)提出更高要求;由此,市场需求爆发,监测行业实现又好又快增长。
多重制度变量叠加,环境监测走向风口浪尖。14年初以来,始终看好环境监测板块。在14年度策略报告中,指出:政府考核目标转变、排污费改税、排污权市场是利好环境监测的三大制度变量。环保部重拳处罚脱硫脱硝设施问题企业,监测体制改革,标志着政府狠抓环境监测的决心。结合今年6月10日,环保税法公开征求意见,排污费改税提上日程;目前是多重制度变量叠加的关键时期,环境监测正走向风口浪尖。
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