省外垃圾倾倒江苏谁来管？上海无锡联手严查源头-北极星环保网

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2日，上海市有关部门开始调查垃圾转移倾倒至江苏的源头，我省警方也已展开立案调查。今年5月，多艘货船运载垃圾进入江苏并违规倾倒，而从2013年起已有多起跨境倾倒垃圾事件发生。

两个多月前，有群众向政风热线投诉，京杭运河无锡洛社锚地陆续来了几条装满垃圾的货船，每到夜里就会轮流离开锚地，用挖掘机把垃圾卸载在运河边。记者看到，这处洼地在锡溧漕河无锡直湖港段下游岸边，系洛社镇华圻村集体土地。200多平方米的地上到处是生活垃圾和建筑垃圾。岸边加油船的工作人员说，货船来此倒垃圾已持续半个月。

其实这事村里知情。华圻村村委会主任张旭称，上述倾倒地点是该村一名村民联系的，挖掘机和推土机也是他雇来的。村委会发现此事后立即勒令停止，但记者到访前村委会还未向环保、城管等部门举报。

《城市生活垃圾管理办法》规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应取得相应的服务许可证。城管部门可以找到停在锚地的货船，检查其是否具备垃圾运输资质。但记者采访发现，辖区各执法部门对阻止倾倒行为并不积极。惠山区城管执法局洛社中队相关人员表示，不具水上执法能力，应由海事部门查处。无锡城郊地方海事处洛社海事所则表示，他们也管不了。海事部门对水上运输危化品有严格的监管办法，但生活垃圾一般列为普通货物，“垃圾肯定是不可以去管的，越权。”

运输船转移、填埋垃圾时，在岸边建了临时停靠码头，可能影响航道，还对河堤造成一定破坏，航道和水利部门是否能管呢?惠山区航道管理处航政科工作人员现场勘察后表示，倾倒的垃圾对航道影响不大，临时码头会尽快拆除。水利部门也表示，找不到违法主体，无法展开调查。惠山区水政监察大队洛社中队工作人员坦承，需要完善机制、协调各部门才能管好。

这几条垃圾船继续前进，从无锡驶到常州水域，停靠武进东尖锚地。常州海事执法人员立即登船检查，一位船员证实，垃圾是从上海运来，其间经多级黄牛过手。船员透露，1吨垃圾运费20多元，货船只管运，到哪装载、到哪填埋都由黄牛操作，垃圾大多埋在无锡、苏州、泰州等地沿河的水塘和低洼地里，远的还拉到安徽。记者辗转找到一名“黄牛”，他透露诀窍是将生活垃圾和建筑垃圾混装逃避检查运过省界。

记者采访中得知，江苏多地都有过外来垃圾违规倾倒，南通、张家港海事部门都曾发现船只将来自上海的建筑垃圾倾倒在长江。今年端午节前，多艘满载来自浙江桐乡生活垃圾的船只进入南通，结果被启东海事部门扣押。

目前，上海市要求严查垃圾转移倾倒的源头，上海市容绿化局也成立专门调查组与无锡相关部门对接，着手在上海全市开展专项检查。无锡警方也已经立案侦查洛社倾倒垃圾事件。

原标题：省外垃圾倾倒江苏谁来管？

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