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记者2日从河南省政府和社会资本合作(PPP)项目推进会议上获悉,国家发改委已批复河南投资集团筹备PPP发展投资基金,总规模1000亿元,这成为全国第一只获得国家批复的PPP基金。
据悉,截至今年5月底,全省已有283个项目纳入全省PPP项目库,总投资2340亿元。按照省政府工作部署,筛选了106个示范项目,目前正在协调推进,有80个已经落实社会投资主体,其中的40个项目已开工建设。河南投资集团副总经理刘新勇介绍说,目前国家发改委已批准该集团筹备PPP发展投资基金,总规模达到1000亿元,成为全国第一只获得国家批复的PPP基金。基金管理机构注册登记后,将以私募方式积极吸引工商企业、投资机构、社保基金等机构投资者参与。
省发改委有关人士介绍,1000亿元PPP发展投资基金是母基金,以撬动更多的社会资本。依据《河南省PPP开发性基金设立方案》,基金将按照优惠的资金成本给PPP项目提供资本支持。对于新增项目,基金按照项目公司中政府出资部分的30%给予资本金支持,总投资在10亿元以下(含)的单个项目最高支持2000万元,总投资超过10亿元的项目最高支持5000万元;对于存量项目采用PPP模式改造的,基金按不超过项目总投资的5%~10%给予支持,最高不超过5000万元。基金采用股权为主方式投入PPP项目。
名词解释
PPP,是指政府和社会资本在基础设施建设及公共服务等领域建立的一种“利益共享、风险共担、全程合作”的伙伴式关系,由社会资本承担项目的设计、建设和基础设施的运营、维护等大部分工作,并通过“使用者付费”以及必要的“政府付费”等方式获得收益回报,政府部门负责对基础设施及公共服务的价格和质量进行监管,以保证公共利益最大化。
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经过4年的努力,我国PPP发展取得的成效显著。截至2017年底,通过物有所值评估和财政承受能力论证,纳入财政部PPP综合信息平台管理库的项目7137个,投资规模超过10万亿元,项目数量和规模大幅增长。2017年,我国GDP超过82万亿元,固定资产投资超过63万亿元,我国PPP市场发展前景广阔。各省市坚持问题导
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