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记者14日从工业和信息化部获悉,《电镀行业规范条件》(简称《条件》)已经完成制定,目前正在公开征求意见。根据征求意见稿,企业规模将成为硬性门槛,有助于龙头市场份额的提高。
新增企业需全部进入园区
电镀是我国工业经济中不可缺少的一个环节,机械、电子、轻工、汽车、航空、航天、家用电器、建筑业及相应的装饰工业等都不可缺少电镀,电镀工业在我国国民经济中占有重要位置。
近年来,我国工业经济迅速发展,带动了电镀工业的快速发展,市场对电镀产品需求量逐年增加,电镀工业明显呈现出上升趋势,据统计我国目前约有电镀企业15000家。
“门槛低、分布散、规模小、水平低,整个行业一直饱受诟病”这是业内人对电镀行业现状的普遍看法。
以广东为例,全省约6000家电镀企业,占全国1/3,发达的电镀业却让广东尤其是珠三角深受重金属污染之害。6000家电镀企业中。产值在1000万元以上的电镀企业只有200多家,不到总数的10%。企业规模较小、场点分散,给政府及环保部门的监管带来了极大的困难。
为此,《条件》要求,在已有电镀集中区的地市,新建专业电镀企业原则上应全部进入电镀集中区。企业各类污染物(废气、废水、固体废物、厂界噪声)排放标准与处置措施均符合国家和地方环保标准的规定。
《条件》还要求,新(扩)建项目应取得主要污染物总量指标,依法通过建设项目环境影响评价,建设项目环境影响评价文件未经审批不得开工建设,环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,经竣工环保验收合格后方可正式投入生产使用。
落后产能将退出市场
此外,污染问题也是行业存在的突出问题。
浙江省余姚某电镀科技公司人士介绍说, 一些小电镀企业工艺技术落后,生产效率低,原材料消耗高,市场竞争激烈也不堪重负。尤其高投入的环保设备设施无法装备,即使装备了也无力运用,致我国电镀行业的污染状况到了令人担忧的地步。
据估计,电镀行业每年排放大量的污染物,包括4亿吨含重金属废水、50000吨固体废物和3000万立方米酸性气体。目前70-80%的国有电镀厂建立了污染控制设施,然而大部分处理设施已经过期而不能正常运转(城市中只有50%的设施能运转,农村地区更低,只有25%),而大多数乡镇电镀企业则几乎没有采取任何污染控制措施。
为此,《条件》提出,电镀企业有合格废水处理设施,电镀企业和拥有电镀设施企业经处理后的废水符合国家《电镀污染物排放标准》(GB21900)有关水污染物排放限值要求或地方水污染物排放标准,排放的废水接受公众监督;企业产生的危险废物交由有处置相关危险废物资质的机构处置,鼓励企业或危险废物处理机构进行资源再生或再利用。
《条件》也在企业规模和实力上做出了明确要求。《条件》提出,电镀生产环节包括清洗槽在内的槽液总量不少于30000升或者电镀生产年产值在2000万元以上。
业内人士认为,《条件》将导致落后产能退出,有助于龙头市场份额的提高。该行业龙头企业包括风帆电镀等。
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