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我国在多个新型煤化工领域处于世界领先地位。新型煤化工项目具有投资高,煤炭消耗和水资源消耗大,污染物排放大的特点。我国新型煤化工许多技术在我国甚至在世界上都是首次采用,没有现成的经验可供借鉴。煤炭价格的上涨,主要消费市场物流成本的增加,碳税、环境税的征收等,都将导致新型煤化工成本的增加。未来国内产能大量释放及来自中东低成本的产品都将对项目的经济性带来很大的冲击。因此可以说,新型煤化工仍处于示范阶段,国内暂时还不具备大规模发展新型煤化工产业的客观条件,现在迫切需要的是依靠科技创新建设更高水平的试验示范项目。
同时,动辄几十亿、上百亿的投资使得企业需要承担更多的风险,而国内的很多项目目前运行并不理想。以大唐为代表的项目仍旧在等待业主接盘。多年来,国家各部委发布了一系列煤化工产业政策。分析来看,尽管新型煤化工已经可以复制石化路线的产业链,如煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等,但国家确认当前此类项目依旧处于产业化示范阶段。煤化工未来发展方向重点放在了稳步推进已经投产示范装置的技术研究和升级换代上,强调的是适度发展产业规模。这表明,现有新型煤化工技术还不完善,并未达到业界公允替代技术所要求的高效、清洁和低碳,而示范项目实施的目的在于探索和验证科学高效的新技术。
新煤化的发展应该因地制宜、谨慎而行。尽快统筹规划、科学布局、严格准入。在生态环境和资源条件允许的前提下,有序推进示范项目建设。对已投产的运行装置,应即时对能效、资源消耗、“三废”治理进行监督考核,在相关项目经过检验后,逐步进行合理推广。
2. 缓和水煤矛盾 新型煤化工安家更稳妥
未来发展之中,什么地方才是最适合发展新型煤化工的基地又成为业内争论的话题。煤炭资源和水资源都是煤化工发展必不可少的条件。而在我国,煤炭资源和水资源呈逆向分布特点。煤炭资源储量西多东少、北丰南贫,大型煤炭基地主要集中在北部和西南地区。
也因此,从目前项目发展来看,我国的新型煤化工项目的发展基本集中于中西部地区。据卓创资讯数据统计,在当前已投产的新型煤化工项目中,不仅多数项目建在中西部,而且其规模要普遍高于东部建设项目的规模。比如煤制烯烃有8个项目高达454万吨/年的烯烃产能分布在陕西、宁夏和内蒙古,占总烯烃产能的60%。这些项目从投产开始,便持续维持高负荷运行即便在去年的原油暴跌中,也鲜有停车。煤制油方面,潞安、伊泰、神华、未能和延长全部都在山西、陕西和内蒙;煤制气方面大唐克旗和庆华则分别在内蒙和新疆。
然而,这些地区还有一个共同点,就是水资源短缺。由中国水利水电科学研究院主导完成的 《实施最严格水资源红线要求约束煤炭开发利用》课题研究成果对外发布。该课题研究显示,全国14个大型煤炭基地,除云贵基地、两淮基地、蒙东基地水资源相对丰富外,其余基地都存在不同程度的缺水。其中,晋陕蒙宁甘等省区,原煤产量超过全国总产量的60%,而水资源占有量仅占全国总量的4.8%,水资源供需矛盾十分突出;部分地区煤炭开采洗选用水量超过了区域工业用水总量的50%,这对缺水地区水资源供需形势产生了较大的影响。煤炭转化利用相关的火电及煤化工等高耗水行业持续发展,其对水资源的需求难以满足,往往只能挤占生态环境用水,相应的取用排水过程也对区域水资源和水环境形势带来了严重挑战。
因为水资源的问题,甚至往大一点说,因为环保的问题,很多项目都已经受到制约。比如说前面我们提到的陕西蒲城,2015年已经停车两次;比如说苏新煤制气项目,首次环评审批被驳回;再比如青海大美煤制烯烃项目,原计划的煤制烯烃被迫修改成甲醇制烯烃;在行业内拖拖拉拉的中天合创鄂尔多斯项目,也因为水资源问题,整体建设过程也不是那么顺利。所以说,水资源已经对煤化工生产和建设产生了严重制约。
如果我们把之前的做法总结为叫做以煤定位,这么根据目前的挑战,未来的发展方面,我们把它称之为以水定煤。2011年4月公布《关于进一步规范煤化工产业有序发展的通知》,《通知》指出,煤炭净调入地区要“严格控制煤化工产业”,鼓励在水资源充足和煤炭资源丰富的地区发展煤化工。相比之下,我国新疆、贵州和内蒙古3 省煤炭资源丰富,且具有相对丰富的水资源,因此这3 个省份更适合发展煤化工。
图1
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