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2015年7月10日—11日,由E20环境平台主办,桑德承办的“‘污泥联盟系列活动’之电渗透污泥高干脱水技术鉴定会”在湖北咸宁成功举行。业内多位著名专家出席了活动,并对桑德集团研发的污泥电渗透高压干化技术产品给予了高度评价。同时,也针对目前我国污泥领域存在的问题、产业链分析等作出精彩发言。以下为清华大学环境学院副院长/教授王凯军有关我国污水污泥处理处置产业链瓶颈的分析和思考。(以下内容根据现场发言整理,未经本人审阅)
污泥处置处理的话题热度至少已经持续五年以上,我今天讲一讲污泥处理处置产业链问题。今年颁发的“水十条”等政策对我国污泥产业的发展影响很大,先从政策方面看一下污泥产业的现状和国家对此的要求。
污泥处理处置现状不如人意,新近政策进一步明晰要求
截止2010年,我们国家各省市污泥无害化处理处置率非常低,平均为25.1%。前几天,我看到一篇文章,说北京市污泥情况很严重,泥都出不了厂,中央连着两三个批示,下了严令要上污泥处理。说明污泥问题很热,亟待解决。
2015年,国家颁布了《水污染防治行动计划》,(简称“水十条”,下同),分为九个重点整治方面,将污泥处理提到了与污水处理同等重要的位置,成为水污染防治工作的基础和首要任务。同时,对污泥处理处置提出明确要求,要求现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。下半年落实到部门分解任务后,将会对污泥处理处置产生很大的推动作用。
从“水十条”中可以看出,国家对于污泥处理处置有三个基本要求:一是全面控制污染物排放,推进污泥处理处置;二是充分发挥市场机制作用,完善收费政策,地方各级人民政府要重点支持污水处理、污泥处理处置;三是严格环境执法监管,完善法规标准体系。修订地下水、地表水和海洋等环境质量标准,城镇污水处、污泥处理处置、农田退水等污染物排放标准。
综上所述,未来几年,污泥处理目标明确,污泥市场有望加大发展。我国或将适度提高排污收费标准并扩大排污收费范围,将污泥处理处置纳入污水处理成本。未来五年,投资规模有望达到360亿。
各界对技术路线的认知存在分歧,其实可以消弭
目前,我们国家对污泥处理处置的原则为“安全环保、循环利用、节能降耗、因地制宜、稳妥可靠”。大体来说,从节能减排和可持续发展的角度,国家发改委、建设部联合颁发的《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》和业界有一个对技术优先序的统一认识:厌氧消化后污泥泥质达到限制性土地利用标准时,优先考虑采用;调研土地资源状况,优先研究污泥土地利用的可行性;不具备土地利用条件时,考虑采用焚烧及建材利用处置方式;无法土地利用且不具备焚烧和建材利用条件时,采用填埋处置。
但是专家、业界有不同声音,主要是认为我们国家工业废水混杂,污泥重金属含量高,土地利用安全性问题比较大,还有占地面积大,臭气问题严重等等,最根本的观点是核心技术不行,现有的主要的四种技术路线都存在着不同程度的问题。
1.以厌氧消化为主的技术路线
污泥厌氧消化技术的核心设备采用进口,投资较大;运行复杂,需要专业操作人员;我国污泥含砂量高,有机质低,造成产气率低,运行不理想;产生的甲烷为易燃气体,消防安全等级及管理要求高……
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