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城市生活垃圾焚烧处理在“十三五”期间将以“半壁江山”的占有率,成为我国垃圾末端处理的主要方式之一。“到2020年,我国垃圾焚烧处理率将达到50%。”在近日举行的第六次生活垃圾焚烧处理技术与设备研讨会上,住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心主任徐文龙表示,我国城市生活垃圾的无害化处理率已达89.3%,其中70%以填埋为主,25%-28%为焚烧处理。
相关数据显示,目前,我国城市生活垃圾堆存量已超过80亿吨,占地80多万亩,且垃圾产生量仍以5%-8%的速度增长,占地量以平均每年4.8%的速度持续增长。面对“垃圾围城”的困境,垃圾焚烧具有减容效果好的特点,因此受到各地政府的大力推崇,一些垃圾焚烧处理的项目如雨后春笋般涌现。依照《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,预计到2015年年底,投产和在建的生活垃圾焚烧发电厂有望超过300座,生活垃圾焚烧处置能力达到1亿吨/年。
垃圾焚烧处理将成主流方式
“广州生活垃圾日均2万多吨,今年基本无地可埋,垃圾围城形势严峻!”这是近日从广东省人大环资工作座谈会上传出的声音。
“北京每天产生的生活垃圾达1.84万吨。如果继续采用填埋的方法,每年至少需要500亩土地用于填埋。”北京市市政市容委固废管理处工作人员吕江涛无奈表示,在没有足够土地也没有其他解决办法的情况下,已有的填埋场只有超负荷运行。
在垃圾量猛增,填埋难以为继的情况下,焚烧处理作为国际上公认的一项成熟技术,开始得到政府越来越多的重视。环境保护部科技标准司司长熊跃辉曾公开表示,当前,我国有1/4的垃圾填埋场接近饱和,固废污染的问题相当突出。从目前来看,垃圾焚烧是处理垃圾的主流办法。
一位业内人士表示,从垃圾处理的专业角度来说,垃圾焚烧厂占地面积小,因而选址方便。垃圾经焚烧后成为飞灰和残渣,体积缩小80%-90%,易于进一步处理。而且燃烧产生的热能还可以转化为蒸汽用来发电或供热。但是,就在政府将这个看似能够实现“无害化、减量化和资源化”的方案逐步提上规划日程的时候,公众铺天盖地的反对声音却成了新的难题。
垃圾焚烧所产生的二噁英会导致人体致癌,这样的说法让一些临近垃圾焚烧规划项目的小区居民忧心忡忡。又据“百度百科”介绍,二噁英的毒性约为氰化钾的100倍,是砒霜毒性的900倍。为毒性最强,非常稳定又难以分解的一级致癌物质。
“截至目前,世界上尚未有人因二噁英类中毒致死的报告,也没有确定因二噁英类暴露而致癌的报告。”中国科学院环境化学与生态毒理学国家重点实验室副主任郑明辉表示,目前网络上二噁英致癌的信息大多是以讹传讹。“其实日本、新加坡等国家处理垃圾的手段主要靠焚烧,其垃圾焚烧厂与公众居住区近在咫尺却能和睦相处。”
在发达国家,垃圾焚烧是处理垃圾的常规方式,日本有高达70%的垃圾通过焚烧来处理,其他国家的比例则多在30%上下。在挪威首都奥斯陆,城市约一半以及多数学校所用热能都来源于燃烧垃圾。
由于预见到焚烧会成为垃圾处理的主要方式,早在上世纪90年代中期,我国就开始立项制定生活垃圾焚烧污染控制标准,其中二噁英类就是控制指标之一。新修订的《生活垃圾焚烧污染控制标准》自2014年7月1日起实施,将二噁英类的排放限值从严至每立方米0.1纳克毒性当量,与世界上最严格的欧盟标准一致。
E20研究院最新数据显示,在无害化处理方面,2014年我国无害化处理量已达到16009万吨,与2013年相比增加3.99%,无害化处理率为95.97%,与2013年基本持平。据分析,我国2012-2014连续两年垃圾焚烧处理量的增长率分别为29.29%和20.09%,卫生填埋处理量的增长率分别为-0.19%和-2.24%,堆肥增长率分别为-31.92%和-30.04%。因此,城市生活垃圾焚烧处理量的增加是无害化处理量增加的主要驱动因素,垃圾焚烧将逐步成为生活垃圾处理的主流技术方式。
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