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记者近日获悉,今年8月21日,湖南长沙市发改委将召开长沙市城市供水价格调整听证会,近日将公开征集11名听证会消费者代表和5名旁听人员,市民如果想参加听证会或参与旁听,可在7月23日和7月24日8:30-12:00,15:00-17:30向长沙市发改委报名。
据悉,该市上次举行城市供水价格调整听证会是2010年。
【调整原因】
三大原因促使水价调整
为何调价?“此次水价调整,是合理补偿成本、保证水务事业持续运营的需要。”据介绍,长沙市现行水价以长沙供水公司2009年数据为测算依据,经2010年12月召开听证会,自2012年2月1日起执行。现行水价与2009年实际情况存在6年的差距。6年间,原材料成本、固定资产折旧等费用上升,导致供水企业运营成本逐年增加。特别是株树桥引水工程在上轮水价调整时,原省物价局为压减调价幅度将引水工程计入到户水价最终批准为0.2元/m3,比测算价格(基于22.9亿元预算投资额)相差了0.131元/m3,加之引水工程概算现已批准调整为32.7亿元,比原概算增加了近10亿元,现行价格难以满足工程还本付息及正常运行的需要。
调价也是增量扩容提质、适应城市水务发展的需要。未来三年,供水企业在增量提质方面的建设投入将达到20.6亿元,而水务项目大都超前建设,导致企业成本增加。
此外,调价也是完成户表改造、实现服务用户到终端的需要。据了解,户表改造旨在通过对老旧管网、加压设备、水表等供水设施改造确保用户的安全、优质用水并提供抄表、收费、维修、管理全方位服务,实现供水企业服务用户到终端。据测算,全市计划改造的用户数约100万户,总体资金需求约20亿元。“户表改造资金来源之一是设立户表改造专项资金,根据《湖南省城市供水价格管理办法》,尚未实现装表到户、直接抄表到户的城市可在一段时期内,结合水价调整设立不超过0.2元/m3的户表改造专项资金进入水价。”长沙市发改委总经济师熊景业介绍。
【现行标准】
实行阶梯水价已近3年半
据了解,2012年2月1日,长沙在全省率先实施阶梯式水价,分成三级累进加价,超过基数水量部分按级数的不同,加收50%-100%不等的水费。目前该市居民用水执行的阶梯水价收费标准如下:
凡4口之家及以下,按户均用水量计价。其中第一级为每户每月15m3以下(含),水价2.68元/m3;第二级为每户每月15-22m3(含22m3),超过部分按批准的到户供水价格加收50%的水费,水价3.50元/m3;第三级为每户每月22m3以上,超过部分按批准的到户供水价格加收100%的水费,水价为4.31元/m3。
凡5口之家及以上,按人均用水量计价。第一级为每人每月用水4m3(含),水价2.68元/m3;第二级为每人每月用水4-5m3(含5m3),超过部分按批准的到户供水价格加收50%的水费,水价3.50元/m3;第三级为每人每月用水5m3以上,超过部分按批准的到户供水价格加收100%的水费,水价4.31元/m3。
【代表结构】
听证代表25人,消费者代表有11名
据了解,本次听证会共设听证参加人25名。其中消费者代表11名,采取自愿报名的方式,面向社会公开征集;经营者代表3名,长沙水业集团有限公司、市供水公司、二供公司各1名;人大代表1名,由市人大办公厅推荐;政协委员1名,由市政协办公厅推荐;有关部门代表6名,由市政府办公厅、市法制办、市财政局、市住建委、市水务局、市民政局各推荐1名;相关领域专家代表3名,由长沙市发改委聘请社会经济管理、水务等方面专家。另外,听证会设旁听席5名。
报名参加听证会或者参与旁听的报名者,须满足以下条件:年满18周岁,具有完全民事行为能力,具有有效身份证、居住证、学生证等证件;热心社会公益事业,有一定调查研究、分析问题能力、能够客观发表意见;同意公开必要的个人信息;能按时、全程参加会议,遵守听证会各项纪律和注意事项的本市居民。
据了解,8月5日左右,将公布听证者和旁听人员名单以及听证要点等。目前,相关部门正研究制定长沙市供水价格调整听证方案。
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