“铿锵三人行”热议“增值税” 行业共识及精彩观点抢先看-第2页-北极星环保网

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刘晓栋：

如果建筑行业营改增能够实施的话，对污水处理、垃圾处理算是一个利好。但目前相应政策仍未出台，国家应该考虑营改增的相应政策。考虑污水处理行业的特殊性，应该将“新老”分开考虑，要有一个新老过渡。

郝小军：

文件实施以前已经投产或者已经运营的污水处理厂，应该不在文件适用范围内，新建的或者尚未投产的、尚未与政府签订有效法律协议的才在这个范围内，应该有一个分水岭。

天津中水总经理李殿海：

再生水行业需要国家政策、财政的支持，国家在之前的156号文中已经提过中水方面有税收优惠支持，78号文应该在再生水方面有所调整。

董宜安：

此次调整影响极大的是未来水务和固废类项目的推广，极大影响PPP类项目的推进速率和利润率。未来可能的解决方案是，首先，地方政府按照这次影响的变化给予补贴，这是企业认为最好的情况;另外，为了保持PPP项目推行的力度及进度，中央财政对PPP项目进行变相补贴，但这也要看具体的实施情况;最后，可能的是地方政府和企业共同承担这次的调整。

其他观点综合：

政策对企业影响比较大，也不符合国家对于环保类的企业扶持、鼓励的大方向。78号文出来以后，一方面加重了地方政府的财政负担;另一方面，肯定会加剧小企业的整合。

因为污水处理行业进项较少，政策的执行，将导致污水处理行业实际税赋远远高于其他行业，这种情况下政策确实是一个比较大的利空。

78号文对环保有可能是误伤，但是，它是在一个大的格局之中，行业需要在一定范围内自己争取突破。78号文，可能是税务总局方面主导的增值税方面，没有考虑到当前国内推动PPP的政策趋势。我们的环保产业需要努力自强。

此次政策6月15日发文，7月1日就执行，没有宣传贯彻的过程，出台略显仓促，应该征求业内企业、专家等多方意见。

行业里有一部分适用于现行的增值税法律条文，比如自来水、中水、纯净水以及垃圾发电等等，因为最终有增值过程，有输入也有输出，有产品。但这并不一定适用于污水处理行业，政策显然没有从行业的特殊性出发。

当前的78号文，应该是有被误读的成分。水务行业免税，是在78号文之前，很多文件中都有规定的。当前，是否我们有权解读它?我们自己先不要把自己套进去。如果这个78号文不存在任何“误读”，如果正常实施的话，那我们这个污水处理行业将承受一种“毁灭性打击”。

延伸阅读：

文一波：对污水治理征税不利产业发展

原标题：“铿锵三人行”热议“增值税” 行业共识及精彩观点抢先看

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