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位于浙江绍兴柯桥区安昌、滨海工业区的4家印染企业,近日因定型机废气在线监控平台多次报警,其《排污许可证》被扣了3分。根据柯桥区规定,《排污许可证》一个记分周期只有10分,企业犯规三次就差不多扣光了。分数扣光的后果很严重,将被列入环保信用“黑名单”,其《排污许可证》下一年度将被扣除5%核定量。屡犯不改的,处罚更厉害。
通过在线监控平台报警信息实施环保执法,是该市今年新推行的一项创新举措。全市重点污染源企业都安装了自动监测设备。此前,环保部门发现在线监测数据异常后,会通过短信、电话等方式提醒企业,及时处置。但有的企业却对这种善意提醒不理不睬,经常性超标排放。环保部门如要对其处罚,需要派执法人员上门查看、现场取样、固定证据后,才能开罚单。
现在,在线监测数据的用途扩大了。柯桥区的做法是,一旦发现在线监控平台报警后,经基层环保所进一步核实,即启动处罚程序。柯桥区环保局生态科技处负责人告诉记者,考虑到罚款对企业的震慑作用不大,且法律程序复杂,所以以扣分管理这样一种方式来进行。相对于罚款处罚,扣分处罚更加有威慑力,也大大提高了环保部门的执法效率。
其他各区(县、市)也将启动实施在线数据执法。为加强污染源自动监测数据有效性审核及自动监测设备监督管理,进一步推进污染源监测体系建设,确保自动监测数据准确可靠,6月初,市环保局与市质监局联合发文,对市直属重点排污企业污染源自动监测设备开展强制检定。目前,绍兴市质量技术监督检测院在袍江新区已完成首批15套污染源自动监测设备的检定。通过检定的设备,其在线监测数据将成为执法依据之一。
据了解,该市多数企业的自动监测设备是2007年左右安装的,服役年限已高。前段时间,柯桥区对全区在线监测设备进行检查,其中8家企业的设备已超过使用年限,或保养不当,腐蚀生锈,导致数据不稳定,达不到国家相关规定要求,需要更新。个别企业还涉嫌数据造假,被执法部门查获。
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