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7月28日河南郑州被约谈,本报独家报道现场。7月29日,河南省环保厅向媒体披露郑州被环保部“提名”的七大问题。省环保厅有关负责人明确表示:郑州市已经到了不进则退、退无可退,刻不容缓、缓无可缓的地步。郑州市(含巩义市)主要负责人表示,市委市政府将严格落实“党政同责、一岗双责”,坚决打赢大气污染防治攻坚战。
约谈要求,郑州市(含巩义市)应进一步提高认识,按照中央﹃党政同责、一岗双责﹄的要求,强化措施,狠抓落实,严肃问责,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。
约谈
问题
7月28日,受环境保护部委托,华北环保督查中心会同河南省环保厅对郑州市(含巩义市)人民政府主要负责人进行约谈。环保部华北环保督查中心主要负责人提出,据华北环保督查中心2015年5月以来几次专项督查显示,郑州市(含巩义市)明显存在以下几大问题:
1扬尘污染问题依然突出
郑州市现有各类建筑工地2000多个,工地密度高,施工强度大。现场督察发现,多个工地落实“6个百分百”要求流于形式。
2机动车污染尚未引起足够重视
截至2015年5月,全市机动车保有量达到292万辆,人均机动车保有量高于北京、上海、广州等特大城市。但截至目前,郑州市对此尚未足够重视,全市仍有黄标车12万辆;油汽回收治理工作相对滞后;油品质量监管不到位,现场抽检两家加油站汽柴油样品,柴油均不合格,硫含量分别超标3倍、1.4倍。
3燃煤污染治理力度不够
2014年全市煤炭消费3046万吨,占河南省煤炭消费总量的10.3%,其中火电耗煤1929万吨,占全省火电耗煤总量的15.1%。但郑州市燃煤污染治理工作方案、燃煤削减和清洁能源建设工作方案,均未对入市煤质提出明确要求。
4特色产业违法排污情况普遍
郑州市有石墨碳素制品企业约40家,产量近600万吨,占到河南省总产量的60%以上。
现场检查发现,郑州永联碳素、金孔碳素、伟易达碳素、宇晖碳素等众多碳素生产企业均存在偷排偷放问题,情节恶劣。暗查新密、登封等地10余家耐材企业,除少数停产外,其余均存在烟囱冒黑(黄)烟、无组织排放明显等问题。
5部分大型企业违法排污
郑州市正大铝业有限公司、登封市宏昌水泥有限公司装车工段、巩义市朝阳钢铁转炉车间存在燃煤锅炉粉尘和二氧化硫排放严重超标、除尘设施运行不正常无组织排放等问题。另外,郑州新力电力有限公司3台20万千瓦机组脱硝工程仍处于招标阶段,脱硝改造时间紧、任务重,如不抓紧时间,2015年供暖季供热仍将超标排放。
6水环境保护工作力度不够
郑州市中心城区建成污水处理能力145万吨/日,其中仅有65万吨/日的能力执行一级A排放标准。现场检查发现,郑州市冯湾村、张湾村、道李村等地“土小”企业或生产作坊废水直排;贾鲁河西冯湾河段工业、生活垃圾充塞河床,周边畜禽养殖废水直排河道。
7大气环境质量持续恶化
2015年1~6月,全市优良天数39天,比上年同期减少33天;PM10、PM2.5和臭氧平均浓度同比均明显上升,形势严峻。
表态
河南省环保厅有关负责人:郑州市已经到了不进则退、退无可退,刻不容缓、缓无可缓的地步,再不痛下决心,迅速扭转被动落后的局面,发展不可持续,环境难以修复,损害群众健康。
河南省环保厅有关负责人说,去年全省4亿大气污染治理专项资金分给郑州2亿,今年6亿分给郑州2亿多,上个月国家新下达的5亿专项资金分给郑州2亿,近日省财政增加3亿元专项资金,其中郑州市1亿元,四次合计18亿元,分给郑州市7亿多。“我厅将一如既往,和郑州市人民一道变挑战为机遇,变压力为动力,坚决打赢这一场大气污染防治攻坚战。”
郑州市有关负责人:我们一定认真对待,扎实整改。郑州市委市政府将严格落实“党政同责、一岗双责”,以壮士断腕的决心,拼尽全力,坚决打赢大气污染防治攻坚战。郑州大气污染治理着力在“控、治、减、改”上下功夫。
到位
1扬尘污染控制到位
严格落实工地扬尘治理6个100%,加强城区道路吸尘和机械化保洁,严厉查处渣土车沿途遗撒、带泥上路等行为,加快完成国省干线公路、两环三十一放射及相连道路硬化、绿化。
2燃煤污染治理到位
实施燃煤总量控制,加强煤质管理,不再新批新建燃煤项目;燃煤机组开展超洁净排放治理,新力电力10月份实施搬迁改造;2016年建成区燃煤锅炉全部拆改到位,2017年建成区实现高污染燃料禁燃区全覆盖。
3机动车污染减排到位
在完成今年省政府安排郑州市淘汰5万辆黄标车任务的基础上,自加压力将剩余的12.1万辆全部淘汰;四环以内由早6:00至晚10:00黄标车禁行扩大到全天24小时禁行。
4工业企业污染整改到位
对重点污染企业实施驻厂监察,确保24小时达标排放;对“十五小”、“新五小”“土小”及其他小作坊企业进行排查整治,坚决整治、关闭、取缔到位。
“水污染防治在‘建、截、改、治’上下功夫。”郑州市有关负责人说,年底前郑州新区污水处理厂建成投运,双桥污水处理厂开工建设;完成剩余10个排污口的截污治理任务;完善城区外污水管网及小型污水处理站建设;实施“水清河美”工程,对贾鲁河实施生态治理。
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