登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
搞节能靠政府还是靠市场?这是一个老问题。中国的情况是:一建国就开始抓节能,至今60年了,前30年没有市场,只能靠政府推动;后30年是改革开放时期,市场出现了,人们慢慢从只靠政府转向也靠市场,现在是既找市长,也找市场。总体上看,现在的情况是,政府抓节能历史惯性大,节能市场刚刚起步,两只手正在往一起使劲。下一步的方向是,主要靠市场,政府在前边拉动、在旁边监督,也在后边推动。节能工作主体不同,责任在政府,利益在企业,效益在社会。
1、政府做什么?
节能是一石二鸟,既节约资源,又减少排放,资源环境的两个效益集于一身。政府是公众对资源环境管理的受托人,具有节能减排的天然的责任和义务。政府抓节能大体上有三个定位:前边、旁边、后边,就是不上场,因为政府不是运动员,而是裁判员。
1.1、“拉动”作用
政府抓节能,最主要的功能就是在前边“拉动”。什么是“拉动”?这有两层意思:一层意思是“前驱”,发动机在前边,政府要发动全社会搞节能,行业协会、公益团体、志愿者等都是尽义务,他们没有法定责任,而政府是第一责任人;另一层意思是政府要在前边引导,要用规划、政策、行政法规等管方向,方向盘不能交给市场,如果政府不管方向盘,只在后边推动,那么市场的趋利性就不知道会把节能这件事拐到什么地方去了。
1.2、监管作用
政府是唯一可以监管节能工作的公信力机构,就是在旁边看着,投入人力物力进行监测、评价、监察、督促,即节能执法。政府的执法者定位是不可替代的,除了政府以外,任何人不能实施叫停和惩罚,这个作用有点像“刹车”制动,发挥纠偏和事故处理的作用。
1.3、“推动”作用
政府抓节能,把住了方向盘、控制了刹车,还不够,还要拿出政府特有的资源帮助全社会搞节能,在后边“推动”、促进,帮忙。光有拉动,企业不动也没办法;光有监管,只罚不奖也不行,还要在后边推一下。政府的推动作用多表现在“加油”上,即注入资源,提供财政补贴和奖励,帮助节能主体解决他们不易协调的问题。
2、市场怎么做?
节能这件事本身是一种经济性的社会活动,无法只靠政府而远离市场来操作。搞节能,企业的利益多于责任,不能指望企业放弃经济利益履行社会责任。搞节能是有利可图的,企业主观为自己、客观为社会的趋利性本质可以被纳入到节能的市场化运作中来。上世纪70年代以来,发达国家出现了许多市场化的节能方法,其中很多试验成功的运营模式如今已经引入我国,目前已有不少落地生根,开花结果了。
2.1、合同能源管理(EPC)
“合同能源管理”(Energy Performance Contracting)是一种新型的市场化节能机制,是一种以节省下来的能源费用来支付节能项目全部成本的节能服务方式。这种节能模式表面上看是节能服务公司垫资提供节能技改,只靠节能量分成回收投资,实际上是一种高额回报、高效运行的经营业务,许多节能服务公司的利润率都在50%上下。如果控制好风险,可以说是一种暴利行业。由于政府为“效益分享型”节能服务模式提供财政奖励,这种类型的节能市场正在迅速扩大,原因就是节能服务公司非常有利可图。
2.2、需求侧管理(DSM)
“需求侧管理”(Demand side Management)也是一种市场化的节能运作方式,即用户省电可以出卖获利,是一个以盈利为核心的能源需求侧优化经营模式。这种方法并不是以影响正常的生产和生活为前提的节约,不是为了赚钱就去拉闸限电,而是完全在富余的情况下靠节约获得的余电去赚钱。需求侧管理改变了传统的供给侧管理的单一能源使用管理模式,侧重在用户方创造一个富余调剂的能源流通“二级市场”,鼓励人们控制能源使用的奢侈浪费,尽量节省使用能源并且可以出卖富余能源,实际上是为社会提供了一个节能量的市场。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
国内首批、天津首个大型节能减排余热利用示范工程——陈塘热电集中供热低碳提升项目,近日全面启动。该绿色低碳项目由天津能源集团所属城安热电、陈塘热电两家公司共同开展,在行业和区域具有示范引领作用。为做好项目建设前期工作,2023年,城安热电公司和陈塘热电公司协同谋划、通力配合,组建专业项
2024年4月18日至20日,第25届中国环博会(IEexpoChina2024)在上海新国际博览中心圆满落下帷幕。汉斯琥珀再一次踏上环博会的征途,展示了我们HUBER对于环保产业的深厚情感与坚定决心。01展会风采在环博会上,汉斯琥珀与众多业内相关人员进行了深入的交流和探讨。我们分享了在环保领域的最新技术、产品
为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实国务院有关部署,按照省政府推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作电视电话会议安排,4月19日上午,省发展改革委党组书记、主任马健主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议,协调推进近期工作。会议指出,推动大规模设备更新和消费品
“旁路烟道挡板门后温度降低5-8℃,暖风器出口前后温差提高3-5℃,技改达标了!”近日,随着陕煤电力运城公司2号机组C级检修后顺利并网,该公司设备部锅炉专业点检长马学杰拿到了他和班组成员心心念念的技改“成绩单”。作为国内最早一批完成灵活性改造的火电机组,通过深度调峰增强盈利能力,是陕煤电
4月16日,北京经信局发布北京市促进制造业和信息软件业绿色低碳发展的若干措施(京经信发〔2024〕20号),其中提到,对符合要求的节能改造项目,按照项目节能量给予不超过1200元/吨标准煤的资金奖励,且奖励金额不超过纳入奖励范围的项目总投资的25%。同时,对符合要求的其他绿色低碳改造升级项目,
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2024年一季度福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2024年一季度,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗295.08g/kWh,同比升高0
4月15日,陕西省生态环境厅公开征求《贯彻落实空气质量持续改善行动计划的实施意见(2024—2025年)》(征求意见稿)意见,其中明确了I级、Ⅱ级、III级应急响应措施。在III级应急响应措施的工业减排措施中提到,积极利用区外来电,严格执行绿色节能调度,降低煤电外输量;超低排放燃煤电厂在满足区域供
根据《厦门市碳达峰碳中和工作和领导小组印发关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见的通知》等文件要求,为加快推进碳普惠工作,厦门市生态环境局起草了《厦门市碳普惠管理办法(征求意见稿)》,4月10日起向社会公开征求意见。征集意见时间截止至2024年5月9日。厦门市碳普惠
浦东新区碳达峰碳中和工作领导小组办公室印发《浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排》,安排推动新区碳达峰政策体系文件落实落细等34项重点工作,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,详情如下:浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键一年,为贯彻
为协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,上海市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室印发《上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》,其中包含推进碳达峰碳中和综合管理等16项重点工作。详情如下:上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排2024
3月28日,海南省发改委印发2024年节能监察工作计划。主要对酒店宾馆等重点用能单位的能源利用状况报告制度、节能标准制度、淘汰落后制度、能源管理岗位制度、能源计量器具配备制度等落实情况开展监察。原文如下:海南省发展和改革委员会关于印发2024年节能监察工作计划的通知琼发改环资〔2024〕314号各
涪陵电力8月14日晚公告称,公司拟向不超过35名特定投资者非公开发行募资不超过18.8亿元,其中约13.22亿元用于收购国家电网下辖省属9家综合能源服务公司配电网节能资产及相关EMC合同权利、义务;剩余募资用于补充流动资金及偿还银行贷款。注:上述拟收购国家电网下辖省属综合能源服务公司配电网节能资产
5月8日,国网湖南综合能源服务有限公司常德分公司总经理辛建国一行来到德源集团,就推进园区智慧能源基础设施建设项目落地常德经开区等事宜进行洽谈。集团党委副书记、总经理胡建新,党委副书记、副总经理杨明以及相关部门、子公司负责人出席会议。会议主要就推进智慧能源服务平台应用,推广智慧代运维
2019年,节能服务产业总产值以9.4%的增速平稳发展,达到5222.37亿元,全国从事节能服务的企业6547家,行业从业人数76.1万人,节能与提高能效项目投资1141.12亿元,形成年节能能力3801.13万吨标准煤,年减排二氧化碳10300.71万吨。节能服务产业在党中央国务院和各部门的关怀和支持下,在全体从业人员的
当前中国节能服务行业发展还存在较大的缺陷,首先是规模小、发展水平低、市场竞争激烈。其次发展区域不均衡,东部地区遥遥领先;最后是市场竞争出现同质化。未来节能服务企业应该在产业供应链方向上整合资源,优势互补,对具有产业优势的企业,实现兼并联合,实现其产业优势的快速扩张,从而提升企业应
导读:未来在“互联网+“战略全面推荐的时代背景下,城市建设、园区建设将会更加注重以移动互联网、物联网、云计算、大数据等为代表的信息技术与城市及园区发展融合应用。在产城融合的发展趋势下,节能服务公司也将有所探索和尝试,为向智慧化发展提供思路。新思界产业研究中心发布的《“十三五”期间
在读这篇文章之前,请读者想像一下:如果你有一栋建筑或一个工厂,当你觉得每月的电费、燃气费太高的时候,有人提出主动为你提供解决方案,帮你翻新设备、运营设备、每个节省一大笔支出,全程不用你出资、不用你操任何的心,就能每月给你省一大笔钱,你会愿意么?事实上,早就有这一类节能服务公司,早
2018年中国节能服务行业发展现状,评级以上企业数量有142家。根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》和《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》的文件精神,开展节能服务公司评级工作有
各有关单位:为深入贯彻落实国务院关于印发《十三五节能减排综合工作方案》的通知(国发〔2016〕74号)和工业和信息化部关于印发《工业绿色发展规划(2016-2020年)》的通知(工信部规〔2016〕225号),规范节能服务市场,引导节能服务公司研发、创新、推广节能服务新技术、新模式,发展壮大节能服务业,全面
合同能源管理(EMC)是节能服务公司与用能需求单位以合同形式约定节能改造项目的节能具体目标,节能服务公司为实现此目标向用能需求单位提供相应的节能服务,用能需求单位在考虑服务投入及利润的情况下,把部分节能效益支付给节能服务公司。近年来同能源管理模式大量应用在建筑节能改造项目,取得显著的
北极星环保网获悉,近日重庆市经济和信息化委员会办公室发布了关于公布2017年度重庆市节能服务公司信息登记名单的通知,公布了重庆市2017年节能服务公司信息登记名单,具体内容如下:关于公布2017年度重庆市节能服务公司信息登记名单的通知各区县(自治县)经济信息委、财政局,两江新区经济运行局、财政
近年来,受益于国家节能减排政策的大力支持,我国节能环保产业发展突飞猛进,主要以水处理、垃圾焚烧、大气治理等细分领域发展趋势明显,而节能服务板块近两年发展有些低落,多个因素影响之下,节能服务产业增速稍微放慢,但并不影响整体产业向上发展的趋势。据《2016节能服务产业发展报告》中显示,截
在4月8日下午召开的2024年晋江市“绿色创造向新求质”企业创新发展大会上,晋江市委副书记、市长王明元发布晋江市加快制造业绿色低碳转型扶持政策。此次晋江重点聚焦制造业绿色低碳转型,出台14条措施,实施4个工程,突出政策导向,支持引导企业减污、降碳、扩绿、增效,以绿谋新,向新求质,锻造新质
3月27日2时,由江苏南通供电公司安装在通州建总集团有限公司的空调智慧调控设备与国网江苏省电力有限公司新型电力负荷管理系统成功实现联调,这是该系统接入的江苏省首个非工用户空调负荷资源。联调成功后,调度人员能通过新型电力负荷管理系统远程监测到建总集团有限公司每台变制冷剂流量空调系统(VR
3月4日,安徽滁州经信局发布《滁州市促进光伏产业高质量发展条例》(征求意见稿),其中提到,探索可再生能源场站“隔墙售电”交易,支持分布式电源开发建设和就近消纳,实现“源网荷储一体化”,引导建立工业绿色微电网。同时,国网滁州供电公司应当提高电网绿电接入能力,降低光伏项目并网成本。并且
北极星售电网获悉,国家发展改革委等部门关于印发《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》的通知,其中包含电力需求侧管理,包括节约用电、需求响应、绿色用电、电能替代、智能用电、有序用电等。可再生能源绿证和绿色电力交易:包括可再生能源绿证和绿色电力交易的项目信息管理、证书核发、交易体系
安徽能源系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,全力以赴保障能源安全,统筹推进能源绿色低碳发展,为全省经济社会发展高质量发展提供了坚强的能源保障。2023年安徽能源工作实现新突破供应能力加快提升。“陕电入皖”特高压输
北极星储能网获悉,2月22日,工业和信息化部办公厅发布关于公布全国工业领域电力需求侧管理前七批示范企业(园区)名单及前五批参考产品(技术)目录的通知。原文如下:工业和信息化部办公厅关于公布全国工业领域电力需求侧管理前七批示范企业(园区)名单及前五批参考产品(技术)目录的通知工信厅运
北极星输配电网获悉,1月8日,东阳市人民政府发布关于印发东阳电网2023年迎峰度冬有序用电方案的通知。原文如下:
2023年12月31日,集团公司用电负荷侧实时监测率达70.4%,高比例完成了需求侧管理负荷监测任务的第一阶段目标。按照国家发改委、能源局相关文件要求,到2025年,系统负荷监测能力需达到本地区最大用电负荷的70%以上。集团公司在用电负荷侧实时监测能力的突破,将有助于更精确地跟踪各地区各行业的负荷动
1月3日,成都市经信局印发了《成都市虚拟电厂建设实施方案(2023—2025年)》,文件提出:“按照“弹性负荷响应节约优先、需求侧市场化响应引导、负荷管理有序用电保底”模式梯次实施。按照“灵活资源优先、响应容量优先”原则分类分级明确响应类别、响应能力、响应顺序、响应流程,通过发布日前邀约、
北极星输配电网获悉,近日国家发改委、国家能源局、工信部、市场监督管理总局等部门下发了《加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》。文件提出,国家能源局牵头开展车网互动试点示范工作。初步在长三角、珠三角、京津冀鲁、川渝等条件相对成熟的地区开展车网互动规模化试点示范,力争2025年底前建成
上海市十六届人大常委会第九次会议28日表决通过了《上海市发展方式绿色转型促进条例》(下称:《条例》),以加快推进上海的发展方式向资源节约、环境友好、生态平衡的绿色低碳模式转变,注重统筹协调、注重创新突破、注重集成提升。据此,上海将加大对绿色转型科技创新、产业发展和金融服务等活动的财政
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!