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近日,广西南宁市政府印发了《南宁市大气污染防治规划》(下称《规划》),计划用10年时间,对南宁市六区六县共22112平方公里的区域,进行环境空气质量达标挑战,解决可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)等空气环境突出问题。
黄标车要全部淘汰
根据时间表,2014年开始,南宁市开始强制淘汰老旧公务用车;对使用年限达10年以上(含10年)、连续3个检验周期未检验合格的老旧汽车,一律强制报废。今年年底前,营运黄标车要全部淘汰;环卫作业黄标车、市政工程及道路养护黄标车,也要在今年年底前完成淘汰更新。到2017年,基本淘汰非营运黄标车。《规划》还提出,2016年底前,南宁市将全面供应国Ⅴ标准车用燃油;2017年完成首条BRT快速公交的建设;2017年,清洁能源公交车所占公交车总量比例达到45%以上,2020年达到65%以上,2025年达到90%以上。
五大措施治理扬尘
《规划》提出了五大措施:首先是加强城市扬尘污染综合管理。今年,南宁市将完成建筑垃圾运输车辆GPS监控与执法管理信息系统平台的建设,该系统将利用GPS定位系统,对重点地区、重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。二是强化施工扬尘的监管。今年年底前,将施工扬尘违法行为纳入企业信用管理系统,对违法情节严重的,作为招投标重要依据。三是多手段控制道路扬尘污染。城市道路保洁采用高压冲洗+机械清扫+人工保洁新工作模式。四是加强全市绿地系统建设。按照“城在林中、林在城中”的建设理念,高起点、高标准规划建设城市公园、绿化广场、景观林带、立交桥、人行天桥等立体绿化系统。到2016年,建成区绿化覆盖率达到43.3%;力争到2020年和2025年,分别达到45%和50%以上。五是加强堆场扬尘综合治理。
确保油烟达标排放
为杜绝饮食服务业因选址不当、污染治理不符合要求造成的扰民问题,《规划》提出,要优化饮食服务业布局,完善工商、环保等部门饮食服务业新建项目联合审批机制,推进建立相对独立、不扰民的饮食街(区)、饮食综合楼。治理方面,规定在环城高速公路范围以内的建成区经营饮食服务业的,应当使用管道燃气、液化石油气、电能等清洁能源,不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。2015年底前制定相关的监管执法制度,确保油烟达标排放。
提升联防联控管理
大气污染防治,需要多部门配合,方能达到效果。对此,《规划》提出了创新管理机制,提升联防联控管理能力。在自治区统一领导下,推动南宁市与周边区域大气联防联控管理体制和机制的建立,重点加强酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域大气污染问题的协调解决和处理能力。建立大气污染防治部门联合执法机制,把大气污染防治作为环保专项行动的重要内容,强化环境执法监督。坚持日常监察与专项监察相结合,专门监督与社会监督相结合,开展经常性多部门联合执法,严厉打击环境违法行为,切实解决群众反应强烈的环境问题。
建立信息共享机制
2016年底前出台计划,逐步建立金融机构与节能减排主管部门信息共享机制,鼓励和引导政策性金融机构和商业银行,加大对节能减排项目的信贷支持,拓宽节能减排技改项目贷款渠道,2025年底前实现企业节能减排成效与企业信用等级评定、贷款联动。此外,还将投入资金132亿元,在工业企业大气污染物排放控制、清洁能源改造、机动车污染控制、扬尘污染控制、面源污染治理、能力建设、科技支撑等方面,实施一批重点工程项目等。
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