登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
BOT模式(Build.Operate-Transfer mode,建造一运营一移交)的概念是由土耳其总理厄扎尔1984年正式提出的。在我国又称为“特许权融资方式”具有民营化、全额投资、特许期和垄断经营的四个基本特征。其涵义是:国家或地方政府通过特许权协议,将一个公共基础设施、基础产业项目的特许权授予承包商,一般为国际财团承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设、运营和维护,并回收成本,偿还债务,赚取利润。特许期结束后将项目所有权无偿移交签约方的政府部门。实质上融资方式是指私营机构含国外资本参与国家公共基础设施项目,在互利互惠的基础上分配该项目的资源、风险和利益的融资方式,是政府与承包商合作经营基础设施项目的一种特殊运作模式。
BOT融资一般指BOOT融资即建设一拥有一运营一转让,在实际运作过程中BOOT融资方式产生了许多变形,BOT融资方式实际成为BOOT(建设一运营一运营一转让):BTO.(建设一转让一经营);BOOS(建设一拥有一运营一出售);BS(建设一转让);OT(运营一转让);TOT(转让一运营一转让)等融资方式的总称。从经济意义上说,各种方式区别并不大。
一、我国城市污水处理产业化市场化分析
随着我国市场经济的繁荣发展和城市化进度的加快,现代化工业不可避免造成了大量水资源的严重污染,包括城市生活用水和工业用水的污染。因此如何治理污染、政府采取何种合适的融资模式以及如何吸引社会力量投资城市污水处理,逐渐成为环境治理中的焦点。从产业化方面考虑,可以对新建污水处理厂项目,采用BOT投融资方式。它是一种“交易双赢”的思路:政府以未来市场高速增长的收益来换取资本对基础设施建设大规模的投入,加快城市发展步伐。
建设、运营城市污水处理设施所需的资金巨大,仅依靠政府筹资显然不够,必须引入市场机制,拓展投融资渠道,而以政府特许权形式引入私人资本达到融资目的为特征的BOT模式,包括准BOT模式、TOT模式、托管运营模式和供排水“一体化"模式,是解决此问题的良策,下面分别对这几种模式进行探讨。
(1)BOT模式。即建设一运营一移交,对政府而言,政府付出的不再是一次性的巨额财政资金,而是一个实实在在的“特许经营权"。即政府可以用将来的按政策征收的污水处理费来发挥现实的环境效益,变以前的一次集中支付为分期支付,可以进一步减轻财政压力。其次,有利于投资主体和投资结构的多元化。环保基础设施的建设在我国历来是政府投资,投资结构单一,在立项、选项和建设过程中管理漏洞多,难度大,而且限于政府财力,积压项较多。采用BOT模式;可以从国际、国内乃至民间多渠道融资,投资基础设施建设的资本在短时间内能够迅速放大,而且通过引入市场竞争机制,项目管理水平、技术水平都会有较明显的提高。
(2)准BOT模式。此种模式是完全BOT模式的变形,其特点是项目操作依然按照BOT模式,不同的是政府投入部分资金如国债,是项目公司的股东之一。此种方式可以提高投资者的信心,减轻投资者的资金压力,非常适合资金实力较弱的国内环保企业的运作。
(3)TOT模式。即移交一运营一移交,与BOT方式相比,TOT方式具有以下特点:
(a)对政府来讲,通过TOT方式出让特许经营权,可以最大限度地筹集城市污水处
理与管网建设所需资金,并且可以盘活政府存量资产,利用变现资金进一步加快新的污水
处理厂建设。
(b)对于投资者来讲,由于其受让的是已建成且正常运营的项目,建设期的风险完 :—-3一天津大学硕士学位论文 第一章绪论全不用承担,因此会产生较大兴趣,尽管其投资回报率会略低于BOT方式。
(4)托管运营模式。相对于BOT及ToT两种方式,委托运营方式具有以下特点:对于政府来讲,无法通过此种方式收回投资,筹集建设资金,只能通过引入竞争机制有效降低运营成本。对企业而言,前期投入非常小,运营期间的支出与从政府取得的污水处理服务费相对稳定,风险较小,收益较低。
(5)供排水“一体化"模式。该模式是将城市污水处理项目与自来水项目打捆成一体,采用BOT方式建设。
相对于以上几种模式,供排水“一体化”模式对于投资者来讲,由于自来水项目具备投资回报高、政策风险小的特点,和污水处理项目相比具有更高的投资价值。而且,可以将自来水收费体系与污水收费体系合二为一,有效地防范投资风险。此种模式在目前法律法规不健全的现在对投资者更具吸引力。同时由于目前我国水价体系的特点,相对于水的处理成本,自来水处理成本远低于污水处理成本。而自来水的水价远高于现在的污水排放费。这样的项目对投资者更有吸引力。而且投资回报高于单纯的污水处理BOT项目。基于以上几种模式,从产业化方面考虑,可以对新建污水处理厂项目,采用BOT投融资方式。它是一种“交易双赢"的思路:政府以未来市场高速增长的收益来换取资本对基础设施建设大规模的投入,加快城市发展步伐。对国家为改善经济不发达地区的环境治理投入的国债项目,可以采取准BOT模式。对近期已建成的污水处理厂项目,采用TOT方式,有利于盘活存量资产,利用变现资金进一步加快新的污水处理厂建设。对早期已建成且不适合采用TOT投融资方式的污水处理项目,采取委托运营模式。在给水缺口较大地区,可以采取供排水“一体化”模式。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份有限公司炼铁总厂二烧烧结机烟气脱硫脱硝超低排放改造项目(BOT)二次招标中标候选人公示,一水建设有限公司预中标。据悉,该项目运营期为10年,项目限价1.3亿元,采用循环流化床半干法脱硫+布袋除尘+中温SCR脱硝工艺,采用一机一塔”布置,共一套脱硫脱硝除尘装置。鞍钢
北极星水处理网获悉,山西潇北污水处理厂首个主体结构——潇北污水处理厂中间提升泵房顺利封顶。该项目由中铁建发展集团有限公司、中铁十四局集团有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司组建联合体,采用“BOT”模式,进行投融资、建设、运营及移交。项目规划用地254亩,总投资7.58亿元,一期
鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份炼铁总厂5高炉热风炉烟气脱硫脱硝项目BOT总承包招标公告,项目预算108806000元,决定对5#高炉热风炉新建一套烟气脱硫除尘脱硝装置,达到超低排放标准。针对本项目的烟气特点及经济性的对比分析,工艺选择“低温SCR脱硝+固定床脱硫”的工艺方案。1.招标条件本招标项目炼
鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份炼铁总厂4高炉及11高炉热风炉烟气脱硫项目BOT总承包招标公告,该项目预算151712000元。1.招标条件本招标项目炼铁总厂4高炉及11高炉热风炉烟气脱硫项目BOT总承包(AGGFGSFGZHG240410120035)招标人为鞍钢股份有限公司设备工程部工程管理(一),招标项目资金来自自筹,该
鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份炼铁总厂2高炉及3高炉热风炉全烟气脱硫项目BOT总承包招标公告,该项目最高限价202431900元。1.招标条件本招标项目炼铁总厂2高炉及3高炉热风炉全烟气脱硫项目BOT总承包(AGGFGSFGZHG240410120037)招标人为鞍钢股份有限公司设备工程部工程管理(一),招标项目资金来自自
鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份炼铁总厂新1#高炉及10高炉热风炉烟气脱硫项目BOT总承包招标公告,项目限价166909000元。两套烟气脱硫系统均采用固定床脱硫工艺,达到超低排放标准,运营期为2024年9月30日至2034年9月30日。1.招标条件本招标项目炼铁总厂新1#高炉及10高炉热风炉烟气脱硫项目BOT总承包(A
4月8日,安徽泗县开发区工业污水处理厂项目(BOT)中标候选人公示,第一中标候选人为江苏永威环境科技股份有限公司、中煤科工集团南京设计研究院有限公司、科盛环保科技股份有限公司联合体。泗县开发区工业污水处理厂项目(BOT)中标候选人公示安徽宿州泗县开发区工业污水处理厂项目(BOT)招标,本工程总投
鞍钢智慧招投标平台发布鞍钢股份有限公司炼铁总厂二烧烧结机烟气脱硫脱硝超低排放改造项目(BOT)二次招标招标公告,本项目最高限价1.3亿元。本次改造采用循环流化床半干法脱硫+布袋除尘+中温SCR脱硝工艺,采用“一机一塔”布置,脱硫脱硝装置与主机采用串联布置方式,包括烟道系统脱硫除尘系统、SCR脱
4月1日,山东汶河产业园东南片区工业污水处理中心建设项目(BOT)公布中标候选人,拟中标人泰安兴业城市建设运营有限公司,招标人泰安泰山创业开发建设有限公司,中标金额:22366.66万元。汶河产业园东南片区工业污水处理中心建设项目(BOT)中标候选人公示山东超越建设项目管理有限公司受泰安泰山创业
3月18日,安徽宿州泗县开发区工业污水处理厂项目(BOT)招标,本工程总投资暂定约4000万元(含部分运营费),建设1座深度除氟处理站,分一期、二期实施,一期、二期土建总规模13000m3/d,本次工程土建规模按13000m3/d实施,设备安装按一期规模5000m3/d实施,本项目采用特许经营(BOT)模式,主要内容包括
3月15日,柞水县城市管理局发布2024年04月政府采购意向,计划4月份启动柞水县生活垃圾焚烧发电项目BOT招标,预算金额31110万元。
4月18日,光大水务执行董事兼总裁陶俊杰与咸阳市委常委、副市长杨武民在深圳就深化水环境治理领域的合作举行工作会谈。咸阳市生态环境局党组书记、局长王洲,咸阳市水务集团党委书记、董事长李志军,光大水务副总裁张国锋出席会谈。陶俊杰对杨武民一行的到访表示欢迎,并介绍了光大水务的发展情况。他
近日,山西省发展和改革委员会、山西省住房和城乡建设厅、山西省生态环境厅联合印发《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的工作方案》,《工作方案》中提到到2025年,全省建制镇建成区生活污水垃圾处理能力明显提升,具备生活污水处理能力的建制镇比例达到85%;到2035年,全省建制镇建成区
4月23日,广西桂平市污水处理厂扩建二期工程中标结果公告,中标人桂平市建政建设工程有限责任公司,中标总价62590475.00元,招标人桂平市华鸿污水处理有限公司。工程规模本项目建设规模为2.0万㎡/d,出水水质执行一级A标准。本扩建工程建成后桂平市污水处理厂总处理能力达到6万㎡/d,处理出水水质为一
福建省人民政府办公厅印发《关于深化闽江流域生态环境综合治理工作措施》,制定5项主要任务:一是持续优化产业结构。禁止在流域上游新建、扩建重污染企业和项目,禁止重污染企业和项目向流域上游转移。水口库区以上严控化工项目,不再新增化工园区,开展现有化工园区复核。二是强化农业面源污染防治。
近日,武汉天源环保股份有限公司发布关于签订日常经营合同的公告,公告显示天源环保与曲靖市沾益区珠源水务有限公司签订了《沾益区第二污水处理厂新建工程设计、采购、施工总承包(EPC)建设项目工程总承包合同》,本合同签约价(含税)为45975.7648万元。
近日,北极星水处理网获悉,广东阳西县城区污水处理厂扩容建设项目已动工建设,城区污水处理厂扩容建设项目投资4928万元,用地面积为7330.55平方米,建筑面积605.27平方米,建设内容包括新建粗格栅池及提升泵站1座、细格栅及旋流沉砂池1座、氧化沟1座、二沉池2座、污泥回流泵站1座、生产控制中心1座等
北极星环保网获悉,南宁市发展和改革委员会发布《南宁市城乡建设领域碳达峰实施方案》,实施方案要求,健全黑臭水体治理长效机制,加快提升城镇生活污水处理能力,加快黑臭水体治理示范段建设,统筹推进县级城市黑臭水体治理,逐步提高各县(市)及镇级污水处理效能。实施污水收集处理设施改造和城镇污
4月20日,吉林洮南绿色新能源化工产业园区污水处理厂建设项目公开招标,项目资金17452.49万元,招标人洮南市东池污水处理有限责任公司。
北极星水处理网获悉,4月19日,广西百色右江水务股份有限公司发布可能被终止股票挂牌的风险提示公告。公告称,容诚会计师事务所(特殊普通合伙)对公司2022年度财务报表进行审计,并于2023年6月29日出具了容诚审字[2023]530Z0038号无法表示意见审计报告。根据《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票终止
4月19日,湖北省人民政府发布关于印发《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知,通知中提到围绕新型城镇化,供水、污水处理、供热、环卫、建筑节能改造等方面设施设备更新改造,提升城市韧性。力争到2027年,更新供水设施4000套、环卫设备6000台套,升级污水处理厂40座。省人民政
北极星水处理网获悉,近日宁夏为进一步规范农村生活污水治理项目验收,切实加强农村生活污水处理设施安全管理,特制定《宁夏农村生活污水治理项目入库审核要点》《宁夏农村生活污水治理项目环保验收意见》《宁夏农村生活污水处理设施安全管理规程(试行)》,详情如下:关于印发《宁夏农村生活污水治理
6月21日,东海县水务局2023年度政府采购意向公告(第2批)发布,项目预算金额34187.58万元,非专门面向中小企业采购。本项目拟建设污水处理厂一座,规模为2万m3/d,部分建构筑物按远期3万m3/d考虑。本次工程建设配套管网(包括尾水管线)长度约19.124km,泵站1处。拟采用BOOT的运作方式,现采购社会资
10月18日,连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告,项目总投资估算为19973.10万元,其中建设投资19521.71万元(其中:工程费用14961.63万元,工程建设其他费3630.47万元,预备费929.61万元),建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m
北极星垃圾发电网获悉,12月6日,长沙市公共资源交易电子平台发布宁乡市生活垃圾焚烧发电PPP项目社会投资人采购项目资格预审公告,项目总投资约66271.13万元,其中宁乡市生活垃圾焚烧发电项目总投资约61269万元,宁乡市生活垃圾焚烧发电飞灰固化填埋项目总投资约5002.13万元。本项目包含两个子项目,分别为宁乡市生活垃圾焚烧发电项目和宁乡市生活垃圾焚烧发电飞灰固化填埋项目。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,12月3日,湖南公开宁乡市生活垃圾焚烧发电PPP项目社会投资人采购项目采购需求公开,项目总投资约66271.13万元,本项目包含两个子项目,分别为宁乡市生活垃圾焚烧发电项目和宁乡市生活垃圾焚烧发电项目配套飞灰填埋场项目,具体内容详见本项目实施方案。详情如下:
5月20日,全国公共资源交易平台发布广西上思县城镇污水处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目招标公告,项目预算金额为24862.48万元。
4月22日,中国政府采购网发布了上思县城镇污水处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目资格预审结果公告,广西当地的三方社会资本联合体入围。项目预算金额为24862.48万元。
4月6日,中国政府采购网发布广西上思县城镇污水处理工程政府和社会资本合作(PPP)项目发布资格预审公告,项目预算金额为24862.48万元。
本项目预算金额:24862.4800000万元(人民币),采用“BOOT(建设-拥有-运营-移交)”模式运作。本项目合作期为15年,接受联合体投标。
中材节能公布,公司全资子公司库车中材节能余热发电有限公司、富蕴中材节能余热发电有限公司、克州中材节能余热发电有限公司、若羌中材节能余热发电有限公司、吐鲁番中材节能余热发电有限公司(以下简称“吐鲁番节能”)拟将水泥熟料生产线余热发电BOOT项目(以下简称“新疆五个BOOT项目”)资产转让给新疆
中材节能公布,公司全资子公司库车中材节能余热发电有限公司、富蕴中材节能余热发电有限公司、克州中材节能余热发电有限公司、若羌中材节能余热发电有限公司、吐鲁番中材节能余热发电有限公司(以下简称“吐鲁番节能”)拟将水泥熟料生产线余热发电BOOT项目(以下简称“新疆五个BOOT项目”)资产转让给新疆
中材节能在投资者互动平台上表示,公司目前投资项目主要以BOOT和EMC模式为主,对国家提出的PPP也正在积极研究。从两种模式看,BOOT/EMC主要是以市场化的方式运作,并且已经过多年市场实践,比较成熟,各项政策也逐步的配套完善,从市场主体看业主多为企业。PPP项目目前主要还是各地政府以扶持政策主导
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!