权威解读《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》-第2页-undefined

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二是要完善相关配套设施。按照规范的要求，同步配套建设消防、供电、照明、通风、排水、监控等附属设施，提高智能化监控管理水平，确保管廊安全运行。

三是要把好原材料质量关，确保工程建设符合质量验收标准要求。

四是要考虑全寿命周期费用最优的要求，减少运营期的维护和维修费用。

五是要推广预制装配技术，提高预制装配化率，推进新型建筑工业化。

中国建设报：

哪些地区应该建设城市地下综合管廊?

中国城市规划设计研究院水务与工程院副院长谢映霞：

选择合适的地点、合适的类型、合适的时间建设地下综合管廊是城市健康发展和可持续发展的重要保证。

一是选择在高密度建设地区。

二是选择在道路运输繁忙、交通量大的地区。

三是选择在地下空间开发利用需求高的地区，例如有轨道交通、高压电缆隧道通过的地区，应考虑一并建设地下综合管廊。

四是新区优先建设、老区结合项目改造建设。新区在建设初期，地下综合管廊和道路、开敞空间的建设应同步进行;老城应结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等统筹安排地下综合管廊建设。

中国建设报：

如何以市场化方式推进城市地下综合管廊建设?

北京大岳咨询有限公司总经理金永祥：

鼓励企业投资建设和运营管理地下综合管廊，推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。

一是积极培育大型专业化地下综合管廊建设和运营管理企业。

二是政府要为地下综合管廊PPP项目提供财政支持。入廊企业缴纳的入廊费和维护费用还难以满足社会资本的投资回报，需要地方财政为地下综合管廊PPP项目提供适当支持，主要包括：投资补贴、贷款贴息、政府购买服务等。

三是社会资本可以采用多种形式。如：入廊管线单位或入廊管线单位与专业管廊公司合资组建的公司作为社会资本方。还可以由入廊管线单位共同负责管廊投资并成立管廊业主委员会，由业主委员会选择专业的社会资本方负责管廊的建设和运营管理。

四是充分发挥中介机构的作用，为PPP项目提供咨询服务。

中国建设报：

如何在地下综合管廊建设中推广应用新技术?

中冶京诚工程技术有限公司副总经理李跃飞：

城市地下综合管廊工程技术包括结构、电气、通讯、消防、监控、通风、排水、管线等多方面，技术应用要充分考虑地质、水文、地上地下空间环境条件的影响。推广应用新技术要把握四个方面的内容：

一是鼓励工程建设技术创新及应用。鼓励各参建单位、科研院所，在结构类型、配套附属设施、工程材料、施工工法、运营管理等各方面开展技术创新及应用。

二是加强监督，做好新技术评定和试验工作。地下结构工程一旦有质量问题，往往处理难度大，成本高;管廊内管线一旦漏气、漏电，关键配套技术故障等均可能造成巨大影响。要进行技术应用前的评定和试验工作，规避风险。

三是创造良好环境，建立相应激励机制。要积极为新技术研发立项、示范应用、奖项申报等方面提供支持。

四是工程示范，大力宣传推广新技术应用的成功案例。

中国建设报：

推进城市地下综合管廊建设需要加强哪些方面的工作?

住房城乡建设部城市建设司负责人：

一是加强管线的入廊管理。已建设地下综合管廊的区域，该区域内的所有管线必须入廊，不得在管廊以外的位置上新建管线。既有管线在改造时，应有序迁移至地下综合管廊。

延伸阅读：

国务院办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(全文)

原标题：国务院有关部门负责人及专家权威解读《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》

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