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随着北京携手张家口申办2022年冬奥会成功,张家口被越来越多人所了解和关注。良好的空气环境质量已经成为张家口的一张城市名片。而张家口曾是全国的重污染城市,如今空气质量的大幅改善得益于其综合施策、合力攻坚,扎实推进大气污染防治工作,多措并举为“张家口蓝”保驾护航。
一、大气污染防治主要举措
张家口曾是华北重要的老工业基地,以装备制造、钢铁、电力、矿产、化工等高耗能、高排放产业为主,上世纪七八十年代经济发展一度在河北排名前列,各类企业上万家。但粗放式的发展模式让这里成为全国重污染城市,2003年至2005年,张家口的空气质量都位于全省倒数第三。为了解决环境问题,张家口市打出了一系列环境治理的“组合拳”。
一是启动了大规模的工业企业搬迁行动。
钢铁、煤炭、水泥、化工原本是支撑张家口经济快速增长的传统优势产业,现在都成为产能压减的对象。近年来,张家口对大气污染防治完成情况已经成为对各级党政领导班子考核的重要内容,实行“一票否决”。从2009年开始,张家口启动了大规模的工业企业搬迁出主城区行动。在毫不手软的措施推进下,全市共有900多家工业企业和600多个煤炭市场先后被关停,30多家企业从主城区外迁,100多个高排放、高污染投资项目被拒之门外。
二是改造燃煤锅炉,淘汰落后产能。
通过积极推进燃煤锅炉污染治理设施升级改造,目前已完成7台共330蒸吨燃煤锅炉二氧化硫治理项目,完成了198平方米钢铁烧结机脱硫治理及60万千瓦电力行业脱硫脱硝工程。今年张家口市建成区严禁审批燃煤锅炉,其他区域停止审批10吨以下燃煤锅炉,并对新建燃煤设备实行等量或减量替代。加强煤质管理,全市范围内限制销售和使用硫份高于1%、灰份高于16%的煤炭。上半年累计削减煤炭消费总量276.95万吨,淘汰燃煤机组6台共6.15万千瓦、落后水泥产能398.6万吨,净压减炼铁产能330万吨,粗钢产能149万吨。
三是强化末端治理。
提高了建筑施工工地开工、复工的审批门槛,对施工现场进行整治。继续开展矿山环境治理攻坚行动。加大了城市道路机械化清扫频次,主城区机械化清扫率达到56%,其他各县区机械化清扫率达到45%。全市范围所有加油站、油罐车及储油库均完成了油气回收治理。累计淘汰黄标车8.94万辆,提前完成了河北省下达的目标任务。
四是加大集中供热建设,改善市区大气质量。
张家口市集中供热在河北省起步最晚,但建设速度很快。到目前,中心城区实现大型集中供热面积2708万平方米,供热普及率达到81%。2014年,仅中心城区就拆除锅炉186台,新增大型集中供热面积336万平方米,有效降低了燃煤污染物排放。
五是加大生态建设力度,增加城乡绿量。
改善生态环境必须加法和减法同做。2000年以来,张家口把区域绿化作为发展生态涵养区的重点,累计完成京津风沙源治理、退耕还林等国家重点林业生态建设任务近2000万亩。目前,全市森林覆盖率由2000年的20.4%提高到36%,增长幅度接近新中国成立以来50年增幅的总和。仅去年一年,张家口就投入资金15.93亿元。实施创森达标、千树绿化等七大生态建设工程131.8万亩。张家口继荣获“国家园林城市”称号后,又成功获批全国首批生态文明先行示范区和全国首批空气负离子监测试点市,成为河北省首个被授予“国家森林城市”称号的设区市。
六是加大新能源开发与利用。
到2014年底,全市风电装机656.7万千瓦,并网614.6万千瓦,装机比2013年底新增60.1万千瓦,并网新增68.65万千瓦;光伏装机和并网均为32.3万千瓦,新增装机和并网为18.3万千瓦。风电和光伏的开发与利用位于全国前列。全年可再生能源发电量151亿千瓦时,占全社会能源消费总量的27%。
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