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“当前国内普遍重视城市矿产的社会属性而忽视其自然属性,后果便是企业更重视处理废弃物所创造的环境价值,“等、靠、要”政府补贴,缺乏自主探索精深加工技术的动力,行业发展更多依靠政府推动。”
王昶指出,如果能够更多地站在资源的角度看待城市矿产,开发精深加工技术使其向材料方向发展,那么城市矿产的附加值会大大提高,并使其恢复市场的本来面目;企业也将不再主要依靠政府,而更多依靠创新驱动和市场发展,形成良性循环。
传统的原生矿加工产业链包括采矿、选矿、冶炼和深加工,城市矿产与之对应的产业链环节则是回收、拆解、粗加工和循环再造,而回收是阻碍行业发展的最大难题。
作为工业化、城市化的产物,城市矿产成矿条件与机理取决于社会的认识度及人工的干预度,其分散于千家万户的特征,对回收体系建设提出了更高的产业网络要求。
当前中国的城市矿产回收网络以物理回收为主体,由于回收不存在门槛限制,收集群体为大量的游击队、小作坊。
与正规企业相比,个体户或小作坊因综合成本较低而形成事实垄断,由此导致很大一部分资源进入非正规渠道,正规企业反而“无米下锅”。
就此王昶表示,随着互联网+时代开始出现的O2O再生资源交易平台,能够有效打破回收信息不对称的困境,并可在一定程度上打破回收的区域限制,未来构建了良好的线下线上交互回收网络的企业,便可从源头开始打造自己的核心竞争力。
与此同时王昶强调,再生资源的区域垄断性除成本因素外,主要由回收网络的有效覆盖半径所决定,而城市矿产有别于其他再生资源的是其“补贴资质”。
由于中国城市矿产产业尚处起步期,国家为此特设废弃电器电子产品处理基金,但只有依照相关规定取得废弃电器电子产品处理资格的企业对列入国家《废弃电器电子产品处理目录》的产品进行处理,才可以申请基金补贴。
“截至2014年底,中国已公布四批废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单计106家企业,第五批也将仅有9家。”王昶指出,随着行业的发展,行业集中度必将进一步提升,而补贴资质也将进一步集中在少数大企业手中。
事实上,国家已明确对拆解量低于拆解能力20%的企业,以及连续两年不规范拆解量超过总拆解量5%的企业和环保实施能力不达标的企业实行淘汰,但客观上却由此进一步缩小了补贴企业范围、并进一步形成区域垄断。
王昶说:“补贴资质将成为企业的稀缺资源,大企业为了服务于区域布局的战略,在收购时将更多考虑补贴资质以获得区域垄断性、而非被并购企业的资产。”
企业发展模式
城市矿产产业的本质特征及从业企业自有的DNA,决定了产业与企业的发展模式,其发展的历史沿革也决定了它们未来发展的路径。
王昶指出,目前城市矿产从业企业主要有四种典型发展模式:材料科技型、渠道型、家电制造型及第三方平台型。
“材料科技型企业强调城市矿产双重属性中的自然属性,通过深入挖掘城市矿产的资源价值来实现企业的利益最大化。”
王昶说:“一般而言,材料科技型企业是由采矿冶金等领域进入到城市矿产领域,注重城市矿产的高端循环再造和精深加工技术的科研投入,因此其产品更具有高附加值。”
以比利时优美科集团为例,它由一家侧重于应用领域的全球材料科技公司发展为蓬勃发展的国际化材料科技与回收公司,可从工业残渣到报废材料等众多种类的原材料中回收约20种贵金属和其它有色金属。
正是基于在贵金属及其它金属特性方面的科技和专有技术,使得优美科能够对金属垃圾进行回收和分类存储、并进行精炼加工,从而实现资源价值的最大化。
格林美公司发展模式类似于此:依托于材料处理技术进行电子废弃物的回收处理利用,截至2013年底申请专利400余件,主导或参与50余项国家标准及50余项行业标准,从而奠定了其在再生资源循环利用领域的领先地位。
此外,由于城市矿产产业还具有网络型特征,因此对物流体系也有较高的要求。
王昶指出,渠道型企业依靠自身强大的回收网点、配送中心和运输能力,把握城市矿产产业的网络型特征,在建设回收网络上发力并形成独特优势。
“这个类型以中国再生资源开发有限公司为代表,它是国务院管理局唯一指定的回收企业,也是中国唯一以再生资源回收处理为主业的央企,公司自建渠道在回收总量中的占比约为20%~25%,而业内其他企业自建渠道回收量占比通常在10%以下。”
中再生公司不仅自建了遍布全国的回收网络,还对原供销社系统的回收网络进行整合,目前在全国23个省(区、直辖市)初步建立起环渤海、东北、华东、中南、华南、西南和西北等七大区域回收网络,拥有近50家分公司与子公司、11个大型国家级再生资源产业示范基地、3个区域性集散交易市场、70多家分拣中心及5000多个回收网点。
而所谓的家电制造型企业,则是由于作为最主要电器电子产品生产商的家电企业自身具有强大的资源获取、物流网络等基因,而由此在城市矿产领域形成的独特发展模式。
王昶指出,家电制造型企业涉足城市矿产最初的动机来源于生产者责任延伸制的压力——回收废旧家家电并对其进行处置。
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