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“过去像钢铁、水泥、电解铝等是高耗能、高污染的行业,但现在这些行业都能转型成为节能环保的产业,已经是优势产能。”在工信部介绍2015年上半年工业通信业发展情况的新闻发布会上,工信部运行监测协调局副局长黄利斌为电解铝、钢铁等行业正名。
可以摘掉“两高一资”帽子
过去像钢铁、水泥、电解铝等行业都戴着“两高一资”的帽子,即是高耗能、高污染、资源性行业。对于黄利斌为电解铝、钢铁等行业“摘帽”的说法,中国钢铁工业协会副会长迟京东表示,以前认为钢铁行业是高耗能行业这个说法本身不太科学。“钢铁不是一个单纯的耗能行业,在冶炼过程中,它还能产生二次能源。现在钢铁生产中所需的约70%到80%的能源是通过二次能源转换提供的。”迟京东说。他还提及,10年前生产一吨钢需耗费1.5吨标准煤,现在只需要500公斤。
而对于钢铁行业的高污染说法,迟京东表示,经过几年的技术升级节能改造和投入,大多数钢铁企业基本上都能达到现有的环保标准。
此外,迟京东提及,近年来钢铁产品质量或附加值提升促进了节能环保。例如,现在的钢产品越来越轻,装备到汽车上就能减少能源的消耗。
化解产能出现积极因素
在谈及当前工业经济面临的压力时,黄利斌认为,结构调整、化解产能是一个长期的、艰巨的过程,但是目前已经出现了积极因素。
他以电解铝行业为例:“这几年通过坚持不懈地推进行业结构调整,今年出现很好的改观。上半年电解铝行业的消费量增长了8%以上,产能利用率基本恢复到80%以上。效益情况在5、6月份由负转正。电解铝行业3年来处在全行业的亏损状态,但是通过坚定不移地推进结构调整出现了转机。”
但是黄利斌坦言钢铁、水泥、玻璃等行业的压力依然存在。数据显示,煤炭1~5月份全行业利润同比下降60%多,水泥、玻璃行业利润下降60%多,冶金行业利润下降36%。
黄利斌说:“经济运行中存在的一些困难问题,都和产能过剩有直接关系。”以钢铁为例,从行业内部看,现在全国有12亿吨钢铁产能,但对钢铁的需求也就7亿~8亿吨左右。
针对产能过剩的问题,近年来各地推动了落后产能淘汰工作。黄利斌表示:“经过这几年持续不断地推进淘汰落后产能,原来定的‘十二五’淘汰任务提前一年在去年完成了。淘汰落后产能的任务基本上告一段落,‘十三五’主要任务是化解过剩产能。”
产业应向高附加值转型
黄利斌表示,“十三五”期间化解产能的方式首先还是要严控新产能,主要采取新建项目实行等量和减量置换。此外,他还提及企业兼并重组、鼓励优势企业“走出去”等产能化解方式。他说:“我们要推广钢结构运用和绿色建材下乡,促进高品质的钢材和铝材运用。”
迟京东介绍说,现在我国的建筑中90%以上的部分是钢筋混凝土,而在发达国家的建筑中50%~60%的部分属于钢结构。推广使用钢结构不但能化解部分产能,而且可以做到回收使用,不产生环境垃圾,还可能推动我国的钢铁生产结构向高附加值转型。
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