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日照水务集团即将挂牌运营了!身为新生事物,水务集团的面世,能给日照涉水领域带来哪些变化?
日前,日照水务集团董事长韩立明接受记者采访,就此答疑释惑。
【惠当前科学调配水资源】
进入盛夏,直面遭遇特殊枯水年的严峻考验,日照保障城市供水安全的动作频频———
常规水源集约利用初见成效。7月18日,搭建临时供水水源地,启用市北水厂;对户部岭水库予以取水改造;在傅疃河新打井15眼;加快龙潭沟水库并网、长城岭水库应急调水工程建设。
非常规水源合理开发渐入坦途。在新锁定的布局重点上,海水淡化、木浆污水资源化利用、第二污水处理厂中水回用项目建成后,每日将分别生产10万、7万、4万立方米淡化水和中水。
对此,韩立明算了一笔账:目前,日照每天用水量高峰期达45万立方米,正常状态为40—42万立方米。通过对非常规水源的开发利用,每天新增供水21万立方米,对水资源总量小、无客水来源,且结构单一、以地表水为主的日照而言,意义不可小觑。过去,这其中的污水处理达标后,直接排入海、河。
优水优用、劣水劣用,让有限的水资源发挥最大效益。诸多尝试,在水务集团组建之前,是无法想象的。
过去,在旧有体制下,部门分割、城乡分割的“多龙管水”格局,形不成工作合力,水资源空间分布不均衡、与产业和城市发展不匹配等问题,难以从根本上得到解决。
表现在设施建设上,因分属不同公司运营管理,在管线、水源地、水厂布局方面,不可避免地出现了重复投资,造成了资源浪费。韩立明举例说,同一条路,左右两端,可能同时布置了两家公司的管线;仅在傅疃河上,就有分属不同供水公司的5个取水点;而有的供水公司规划区范围内没有水源地,需要购买其它公司的水二次倒卖。
【利长远运营水务一体化】
正在组织实施的日照水库扩容增效项目,恢复和增加有效库容4600万立方米,总投资1.75亿元,省级提供30%的资金支持,其余的由地方自筹;
用于河道拦蓄水等基础设施及重大水利基础设施建设投资,每年约为16亿元;
近期,海水淡化、木浆污水回用、城市污水变中水回用项目,各需9亿元、3亿元、13亿元;
……
巨额资金从哪里来?怎么投?如何管理?在水务集团组建架构及功能定位上,为这些问题作出了有效注解。
“注册资本5亿元、国有独资公司、市政府授权经营城市涉水事务”,多个新“标签”,都有赖于体制机制改革创新做依托。
韩立明介绍,目前,集团正对权属单位进行改制,建立法人治理结构,以产权为纽带,构建起母子公司体制。集团组建初期,将设立三个具有独立法人资格的子公司———
日照供水总公司。整合日照自来水公司所属8个水厂及子公司、日照经济技术开发区供水公司等6个公司,将其企业国有产权予以划转。
日照排水总公司。整合日照城市排水有限公司、日照经济技术开发区绿源工业废水处理中心等5个公司,按新程序重新组建。
日照水利投资运营总公司。将日照水库经营性资产划转其下,马陵水库、巨峰水库、青峰岭水库、小仕阳水库、户部岭水库,则分别成立独立核算的子公司,将经营性资产整合到市级。
通过整合、重组全市水资源、供水、污水处理、再生水回用等资产,构建涉水事务一体化投融资和运营管理平台,能筹集更多建设资金,解决我市涉水工程建设资金短缺问题。
水务集团的组建,也打开了国有资产保值增值的成长通道。顺应接轨市场的发展需要,水务集团专设资产运营部等,依托新平台,整合、盘活集团现有土地资源、经营性资产,为挑起城市公益性、经营性双重重担做出尝试。
从7月下旬开始,筹建中的日照水务集团,已陆续接待了首钢水务、赛诺水务等多个知名公司的造访,双方从水利设施开发利用、技术管理等方面进行业务洽谈。
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