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技术已非障碍

记者采访发现，目前节能环保产业未来的发展速度，与政策驱动，公众意识的觉醒有着直接关联，技术反倒不是太大的问题。

在较长的一段时间内，节能环保产业自身的节能环保水平一直受到公众的质疑，比如垃圾发电行业的二噁英问题，比如太阳能电池生产过程中的高耗能和污染问题。某种程度上，这成为其发展缓慢的重要原因之一。

几年的低迷之后，如今太阳能行业开始回暖

记者在此次采访中了解到，随着技术的进步，这些曾经的问题已经能够得到较好地解决。

以垃圾焚烧发电为例，这是一个在国际上已有百年以上的老产业。在合肥，记者特意提到了二噁英的问题。对此，肖兰解释说，二噁英的产生是在一氧化碳浓度较高，火焰温度较低的情况下。“中国的生活垃圾没有分类，湿度大、热值低，确实比较容易产生二噁英。”肖兰说。

为了解决这一问题，中节能(合肥)可再生能源有限公司设计了一套符合国情的流程工艺及装备。记者看到，市政单位送来的生活垃圾会先在储仓内存放、发酵，同时工人会操作抓吊进行翻晾。3-7天后，其中的水分大量蒸发、渗出后，符合条件的垃圾才会被送进德国引进的炉排炉系统。

“这套系统仅在点火时需要助燃。其后完全依靠垃圾燃烧即可保持在900度以上高温，让二噁英在高温下充分降解。”肖兰说，对于可能会有残留二噁英气体的烟气，系统会自动进行送入炉中循环回烧。她表示，经过这样一套工艺流程处理后，二噁英的残留量仅为0.0025纳克，相当于最新国家标准的四十分之一。

“应该说，从技术角度看，全国垃圾电站的二噁英问题都能得到很好的解决。关键看是不是舍得投入。”肖兰强调说。

2009年之前，中国生产的太阳能电池板多数出口海外。业界颇多指责，认为国内以高耗能和污染的代价为别国新能源产业做贡献。现在，这种局面已经改观。

“现在中国已经成为太阳能发电的生产、应用第一大国。”姜利凯说，光伏产品生产分为四个环节，其中硅料和硅片生产属于高耗能、污染重的环节。他表示，目前光伏发电的能耗回收周期已越来越短，关于污染，国家则制定了严格的标准，“除非企业刻意违规，否则都能把对环境的伤害降至最低点。”

中节能实业副总经理陈涛表示，目前公众甚至业界对节能环保产业的认知仍不够全面。她举例说，四大耗能领域为建筑、工业、交通、农业。“工业节能最受重视，对交通节能的重视程度也在提升，但建筑节能和农业节能往往被忽视。”实际上，建筑的生产、建造、运营三个环节能耗占比高达41%。

为了提高公众乃至决策者对建筑节能产业的重视程度，中节能实业在杭州投建了绿色建筑科技馆和2兆瓦屋顶光伏并网电站。记者获悉，绿色建筑科技馆集成了建筑物自遮阳系统、被动式通风系统、可再生能源(太阳能、风能、氢能)发电系统等十大系统，使科技馆的每平方米能耗只有普通建筑的1/4,节能率达到了76.4%。该科技馆建成后，获得了国内绿色建筑最高认证——绿色建筑三星级设计和运行标识，以及美国绿色建筑最高认证——LEED铂金级。该科技馆建成后，参观者众多。

对于中国节能环保产业任何一个细分领域而言，尤其是在发展初期，能否获得来自政府的政策、资金支持，往往决定成长速度，甚至成败。

以污水处理为例，中冶集团良乡污水处理厂运行初期，压力很大。“因为当时污水处理费收取没有固定渠道。附加到自来水费中是后来的做法。”许启明说，当这一问题解决后，项目的发展就完全步入了良性轨道。“虽然收益不高，但很稳定。”他表示，目前在建的项目二期将进一步提高运行效率，处理后的水质标准将达到北京市的一级A类，即可以游泳。

对此，杨明森表示，国家应该加大对污水处理等行业的资金支持。他表示，北京市每年的交通补贴就超过120亿元。“不能只注重面子，不注重里子。”

光伏发电行业同样如是。2009年之前，国内扶持力度有限，发展速度一直较慢。当国家提高上网电价标准后，国内应用增加，行业的发展也步入良性循环状态。按照行业的十三五规划，到2020年光伏发电量将达到150GW，是2014年的15倍。

记者了解到，随着行业发展壮大，目前各地对光伏的补贴标准均已下调。“现在面临的最大问题是政府补贴能否及时到位。”姜利凯说，另外一个变化就是补贴的分配逐级下放，不利于大型项目的建设。

张超则表示，国家对节能环保产业的政策、资金支持来自多个不同主管部门。“住建系统的政策能否得到财税部门的认可，这些将直接影响到企业的发展积极性。”

与此同时，公众对于节能环保产业的态度也很关键。

目前，国家提出要在未来几年把垃圾焚烧发电的比例由目前的不足20%提高到十三五的25%。“这意味着至少要新建300座以上电站。”中国节能总经理助理曾武表示，如果具体项目没有得到周边居民的理解，就很难顺利运营。为此，中节能合肥项目投产后，一直致力于打造成为垃圾发电的样板展示工程，专门建设了多媒体手段的展览室，希望用事实打消公众疑虑。

原标题：国企领跑环保产业成经济增长新引擎

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