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最近几天假期,聊城的蓝天白云让市民倍感轻松和舒畅。不过,怎样才能长期保持聊城的蓝天白云。为此,今年山东省聊城市政协委员孙海清提交的《关于加强大气污染防治工作的建议》提出,将污染物控制指标进行细化分解,坚持污染减排“一票否决”。对此,市环保局在答复中表示,去年就出台规定,对大气污染防治工作实行“一票否决”。截至目前,聊城的32个二氧化硫治理项目全部建成。
孙海清在提案中说,少数企业仍存在着“重发展、轻环保、重当前、轻长远”的倾向,导致盲目引项目、上项目。个别企业为保证企业能开工,只按环保部门要求建环保设施,不按规定进行治理,环保设备成摆式,利用效率低,偷排、乱排现象时有发生。一些高耗能、高污染的电厂、化工厂等企业没完善好工业脱硫脱硝的相关设施,很难在变废为宝、发展循环经济等内部挖潜上做文章,从而导致城区被大量工业废气排放源包围。老、旧机动车的报废淘汰数量远低于新增车辆,无形中增加了大量的汽车尾气排放。随着我市城市规模不断扩大,因城市扬尘引起的大气污染也不可小视。为此,建议坚持“一把手”负总责,亲自抓,大力推进优化生态环境工作公示制、问责制,加大环保工作在年度考核量化评分中的比例;定期和不定期组织开展企业环境检测评估活动,对无视环境保护的企业行为,要依法进行从严从重惩处;优化完善城市空气质量监测系统和监测范围,增加大气臭氧、PM2.5等监测设备,及时发布PM2.5等相关大气污染物监测数据,建立覆盖全市的大气复合污染监测网络。
建议政府出台鼓励补助政策,加快推进太阳能、天然气等清洁能源替代进度,在污染行业率先开展煤改天然气行动,促使企业用能从传统能源向清洁能源转变;从严控制小型企业烟尘排放,强势推进热电、水泥等行业脱硫脱硝工程,财政应增加对脱硝改造工作的奖励补助;建议相关单位利用植树的最佳时机,增加中心城市地段、各小区树木的保有量和成活率,避免出现“年年种树不见树”的现象出现,充分增加绿化面积,利用绿色植物改善城市空气质量。
市环保局在答复中表示,2014年6月,先后印发了《聊城市2014年度大气污染防治工作考核奖惩办法》和《聊城市环境空气质量生态补偿暂行办法》,对大气污染防治工作实行“一票否决”。由于聊城市产业结构较重,工业排放对空气环境质量造成一定污染。截至6月底,我市列入《山东省2013-2020年大气污染防治规划一期(2013-2015年)行动计划》的32个二氧化硫治理项目已经全部建成;47个氮氧化物治理项目中,已建成37个,5个在建,分别为东阿华通热电有限公司和茌平信发华宇氧化铝有限公司部分机组的脱硝改造,5个处于前期筹备阶段,分别为昌润金热电有限公司和华信铝业有限责任公司部分机组的脱硝改造。
同时,在市城区建成了6个环境空气监测站并由省环保厅以“TO”模式运营的基础上,一是投资207万元,为原有15个县级环境空气监测站安装了PM2.5监测项目,填补了我市县级空气质量自动监测站PM2.5的监测空白,为环境管理和环保考核奠定了基础;二是投资590万元,为各县(市、区)、市属开发区增加了9个环境空气监测站,全市县级空气站达到了24个,且全部实现了第三方运营,走在了全省前列;三是购置环境空气流动监测站1个,增强了比对和应急监测能力;四是在各燃煤电厂废气治理设施已安装在线数据监控的基础上,又分别安装了134台实时视频监控,实现随时监督治污设施运行状况。对未取得环保标志的机动车一律不予年检,升级改造了尾气监管平台,建设了机动车尾气遥感监测点,对尾气排放不合格的车辆进行监测记录等。
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