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施瓦布:总理先生,刚才您谈到中国经济形势,您的观点让我们对于中国经济的发展感到更加放心。下面我想把话题转向资本市场和金融风险,这也是近期国际媒体以及国际社会非常关注的一个问题。下面我想请三菱集团董事长提问。
日本三菱集团董事长小岛顺彦:总理先生您好,我想问的问题是有关金融风险的。可能您也知道,三菱集团在世界90多个国家都有着大量的业务,每天我们和金融打交道的数量也相当多。近期中国自身,包括股市和债务可能存在的风险都引起全球高度关注。我想请问中国政府在推进金融改革方面将采取什么样的措施?这点对于三菱企业以及我们的客户都是很关键的问题。在推进金融改革方面有什么具体的时间表没有?
李克强:最近国际金融市场发生新的波动,这也是2008年国际金融危机以来的延续。中国资本市场,特别是股市在6、7月份也发生异常波动,有关方面采取措施稳定市场,是为了防止风险的蔓延。现在可以说防范住了系统性金融风险。这样做不是要代替或削弱市场功能,这是国际通行的做法,也符合中国国情,下一步我们会继续推进发展多层次的资本市场,而且要坚持市场化和法治化的方向,努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。
至于说到中国的政府债务,风险是可控的,因为债务率水平还是比较低的。比如说中央政府的债务不到GDP的20%,地方政府债务中70%以上是投资性的、有回报的。何况我们现在还在规范地方债务的发行,开正门、堵后门。应该说有人对中国政府债务会引起大的风险是多虑了。当然,我不是否定你刚才对中国政府债务问题疑虑的提问。中国人的哲学观念是对所有的事情都要居安思危,这也没错。
至于金融体制的改革,中国会继续推进,因为这也是中国维护金融稳定的需要,是中国对外开放的需要。譬如,最近我们在降息降准的过程中就放开了一年期以上存款利率的上限,我们还会放宽民营银行准入,包括外资有序地进入和中方的合作等等,这些措施都会陆续推出。总的来说,改革的方向不会变,改革的步伐不会停。当然,改革的步骤是循序渐进的。谢谢。
美国波士顿咨询公司总裁兼首席执行官李瑞麟:不久前,中国人民币出现较大幅度贬值。有人认为,这带来了连锁反应,甚至担心引起“货币战”。对此,您怎么看?现在IMF决定推迟审议SDR,中国将如何推进人民币的国际化进程?
李克强:我想说明一个事实,自本届政府成立以来,人民币实际有效汇率已经上升了15%,由于许多国家的货币兑美元大幅下跌,国际市场的趋势致使我们调整人民币汇率中间价报价机制,但也只是小幅微调。如算总账,本届政府人民币兑美元的实际有效汇率还是有比较大幅增长的。坦率地讲,人民币汇率小幅回调以后,目前已基本保持稳定。因为人民币不存在持续贬值的基础,中国经济运行在合理区间,我们有比较充足的外汇储备,而且货物贸易的顺差还在增加,这都表明人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持基本稳定。有的时候用中国的话讲“躺着也会中枪”。
我们不希望通过人民币贬值来刺激出口,这不符合我们结构调整的方向,我们更不愿意看到“货币战”在世界发生,中国作为一个和世界高度融合的主要经济体,如果真的发生了“货币战”对中国只有害、少有利。举个例子,人民币汇率小幅回调以后,我曾经问过有关部门和专门做出口的企业,他们希望人民币汇率保持合理均衡水平上的基本稳定。因为如果市场有一个持续贬值的预期,他连长单都拿不到。这怎么能够有利于中国的出口呢?
大家都知道,中国的大宗商品贸易占很大比重,今年1到8月份,中国进口的原油是2.2亿吨,比去年同期增长了10%,大豆进口同比增长了7%,进口的铁矿石与去年同期基本持平,进口了6亿多吨,但是大宗商品进口价格下来了,有的下跌了40%、50%,这给我们也带来了影响。关税下来了,中国的财政收入受到压力,但是价格不是我们能决定的,进口量没有下来,由于价格下降所导致的进口额减少,应该由谁来负责?我想大家可以进行讨论。大家都知道,如果国际市场大宗商品价格有所回升,我们进口关税也可以多拿,我们的财政部长在这儿,他也会感到高兴。当然,我更高兴这能够有利于改善我们的民生。同时,PPI也会有变化,这对企业利润、经营效益的改善是有利的,当然这需要大家共同努力来解决。
至于人民币的国际化,那将由市场来选择,也要根据中国经济发展的实际,它有一个过程,我们也会逐步推进资本项下可兑换等措施。但有一点可以肯定,人民币持续贬值一定是不利于人民币国际化的,这不是我们的政策取向。中国愿意加入SDR,不仅是为了人民币逐渐实现国际化,也是尽一个发展中大国应有的国际责任。中国不是世界经济风险之源,而是世界经济增长的动力之源。谢谢。
阿联酋阿布拉吉集团创始人及首席执行官 艾瑞-纳维:非常感谢总理今天抽出时间与我们进行开诚布公的对话和交流,我的问题是关于中国如何看待外商直接投资和在中国的投资环境,我相信这是很多跨国企业非常关心的问题。国外企业都很关注中国国内市场的开放问题,有一些国外企业担心中国利用外资的政策会变化,担心他们在中国的投资优势有可能下降,担心技术专利和知识产权保护等问题。所以我想请问您,中国政府将采取什么样的具体措施来推动利用外商直接投资?
李克强:中国利用外商投资的总的政策不会变,但具体政策确实在变化,而且是在向更多吸引外资、放开更宽领域的方向变化。比如今年我们继续扩大外资投资领域,限制类项目取消了50%,为了推动外资投资的便利化,我们把核准制基本上改为了备案制,大概现在保留的需要核准的项目也不过只有5%。同时,我们还在推动以准入前国民待遇加负面清单管理的模式。我们还在和美国、欧盟进行BIT谈判,和很多国家进行FTA谈判,可以说外资进入中国的领域会更为宽广,方式更为便利。我们吸引外资的能力实际上也在增强,在全球今年投资不佳的情况下,中国上半年吸引外资还增长了7.7%。
同时,我们正在实施创新驱动战略,推动“大众创业、万众创新”,这本身就需要保护知识产权,需要营造公平竞争的营商环境,对在中国注册的外资企业和中国企业一视同仁,不管是合资还是独资。但不要误解,不是说没在中国注册的独资和合资企业的知识产权就可以侵犯,那是中国法律不允许、世界公理也不允许的。谢谢。
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