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电池和我们的日常生活息息相关,手机、遥控器、手电筒、照相机、电脑、玩具等,无一不需要使用电池。统计显示,全世界每年生产的各类电池约250亿只,且年产量以20%的速度增长。我国是世界上最大的电池生产国、消费国,产量约占世界生产电池总量的1/2。然而,面对如此巨大的消费量,令人惊讶的是我国每年的废旧电池实际回收率还不到2%。
事实上,废旧电池的回收利用,已经成为一个困扰着众多民众的问题。此前,有某知名媒体刊登了一篇名为《废电池不敢扔?环保局:无需集中回收》的文章,文中引用原国家环保总局、国家发改委等多部门联合下发的《废电池污染防治技术政策》中规定的“废一次电池的回收,应由回收责任单位审慎地开展。目前,在缺乏有效回收的技术经济条件下,不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞之要求的一次性废电池”,引起一片哗然。
一方面,是“一只手机电池污染水量相当于3个标准游泳池”这句口号作为废旧电池回收活动的宣传由来已久,近十几年来,几乎成为了环保宣传的月经贴。另一方面是权威部门声称的“不鼓励集中收集”,废旧电池到底是否需要集中回收?哪些废旧电池有再利用价值?回收后又该如何科学处理?如果不回收,成千上万的废旧电池又该归向何处?
“得饶人处且饶人”
含汞量已得到有效控制
有报道称,1节1号电池腐烂后可使1m2范围内的土地寸草不生,完全失去耕种的能力;一只纽扣电池中的有毒金属可污染600吨水——相当于一个人一生的饮水量。
普遍流传的说法还有,废旧电池中含有大量镉、铅等重金属,特别是重金属汞,能够引发中枢神经系统疾病。
一方面,部分媒体和环保人士觉得废旧电池的危害非常严重;另一方面,学界对一只普通电池的危害性的争议却从未间断。
中山大学环境科学与工程学院副教授张淑娟说:“只有纸上谈兵是不行的,我们必须要用数据来说明问题。一只纽扣电池究竟污染有多少,污染程度有多大,我们是可以用实验做出来的。”环保部门有关专家介绍,事实上很多市民对废旧电池的概念理解不清,造成混淆。
“含有重金属的三种电池各有其特点。铅蓄电池的特点是能卖钱,一只旧铅蓄电池能卖100多块,随便丢弃的现象很少,回收再利用是做得最好的。镍镉两电池的特点是没前途,因为含有大量的重金属镉,在很多领域已经被锂电池或者镍氢电池所代替,将逐步淘汰出市场。碱性锌锰电池的特点是危害小数量大。锌锰电池中含汞量的下降是20多年废旧电池回收运动所得到的最让人欣喜的结果。随着技术的发展,低汞甚至无汞的锌锰电池正成为市场主体,通过汞减量化的手段降低了其环境危害。”环保部门专家说,“那么为什么当时国家制定《废旧电池污染防止技术政策》时并不鼓励集中回收一次性电池?那是因为一次性电池确实对环境危害性比较小。”
1997年国家多个部委共同制定的《关于限制电池产品含汞量的规定》明确提出:到2006年1月1日,禁止在国内经销汞含量大于电池重量0.0001%的碱性锌锰电池,基本实现电池生产销售无汞化。该专家解释直,含汞率低于百万分之一的电池确实没必要进行集中收集,目前来说企业基本上也是不要这类电池的。
根据中国化学与物理电源行业协会数据,2013年,我国生产锌锰电池190亿只,碱锰电池128亿只,镍镉电池3.47亿只,镍氢电池7.78亿只,锂电池29亿只。记者了解到,目前国内市场占有额最大的十几家骨干企业所生产的碱锰电池,汞含量均在0.0001%以下,其中部分领先品牌的碱锰电池的汞含量只有0.00002%,大大低于限量。这样的汞含量,接近甚至低于未被污染的土壤中自然存在的汞含量,是可以与生活垃圾混合收集和填埋的。
业内专家指出,不回收废旧电池的第一个理由就来自生产和使用量都最大的碱性锌锰电池。电池市场的主体一一碱性锌锰电池,其含汞量已经通过技术手段得以控制,不会对环境和人体健康产生显著影响;除镍镉电池和铅蓄电池之外,其他电池对环境影响也很小,无需进行回收,可做为一般固体废弃物处理。
北京师范大学化学学院博士后毛达却认为,无汞化或低汞化政策不足以控制废电池重金属污染。目前,大量含汞钮扣式电池和低汞一次干电池仍然被大量生产或使用。镍镉电池产量仍达4亿只,存在类似汞的镉污染风险。考虑到我国混合垃圾的末端处置场所,如垃圾填埋场和焚烧厂的污染防治还处在不高的水平,将废电池所含的有害物质集中留到末端进行治理,风险很高。
广东省环境检测中心相关负责人向运荣坦言:“从我们作为监管者角度来看,对于电池生产行业没有什么特殊要求,按照水气声渣和三废的环境保护法规、要求和排放标准来进行管理。从重金属含量来看,2006年国家已强制要求电池生产实现无汞或低汞,基本上可以消除重金属汞的问题。”但他同时也承认,现有市场上仍存在很多私人作坊生产假冒电池,所以完全实现低汞或无汞存在一定难度。
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