登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
从2006年开始,住房城乡建设部和德国政府合作,在唐山、北京、乌鲁木齐和太原四个城市完成了28栋近10万平方米既有居住建筑的综合节能改造,把节能改造的技术措施、群众工作方法和质量管理办法引入到我国的节能改造工作中,为全面推动北方城镇采暖地区既有居住建筑节能改造奠定了坚实的基础。
财政部和住房城乡建设部于2007年出台了既有建筑节能改造和供热计量奖励办法,激发了地方的热情,到“十一五”末共计完成供热计量和节能改造1.82亿平方米。“十二五”前三年累计完成近3亿平方米的供热计量和节能改造任务。
据德国国际合作机构和住房城乡建设部的一项调查,我国北方城镇约有35亿平方米的采暖既有居住建筑需要和值得进行节能改造。按照上述四个城市节能改造示范项目的测量结果,节能改造平均节能量在10公斤标准煤、综合节能改造费用在350元左右。如果对35亿平方米的既有居住建筑进行节能改造,每年可节约3500万吨标准煤,减少二氧化碳排放约1亿吨,拉动节能改造投资约1.2万亿元。如果加上1/3左右家庭在改造期间的装修,总计可拉动投资近2万亿元人民币。奖励资金拉动投资率在1 6左右。
实践证明,既有居住建筑节能改造不仅有利于节能减排、气候保护,而且有利于拉动内需,有利于和谐社会建设,是一项利国利民的伟大工程。然而,尽管各地节能改造热情高涨、群众改造意愿强烈,但是节能改造奖励资金还没有把市场真正撬动起来,市场机制还没有建立,节能改造标准和质量令人忧,许多改造完的项目成为投诉热点。主要表现如下。
投融资模式没有建立起来
中央为寒冷和严寒地区的供热计量和节能改造提供每平方米45元或55元的奖励资金,有些地方提供1:1或1:2的配套奖励资金。据笔者调查,绝大部分地区采用一比一的奖励办法,也就是说在严寒地区每平方米最多可以获得110元的奖励资金。
许多地方的改造工程除了更换窗户需要居民出一部分钱外,完全依靠奖励资金,供热企业和居民基本上没有出资参与改造。
根据我们开展示范项目的经验,群众有极大的改造需求和积极性,他们愿意出钱参与改造。比如唐山有一户居民把笔者拉到家里悄悄说,这样的改造标准和质量出一万块钱也值。他们家45平方米建筑面积,也就是说他每平方米愿意出200多元。还有一户尚未参与改造的居民,求笔者尽快安排改造。她的男人瘫痪在床,她的儿子在火车站当搬运工,她的母亲拉三轮车,一个月全家能挣2000元左右,但她表示愿意出6000元改造她45平方米的居室。她说,如果没有政府出面组织,她自己无力做这样的全面改造,她的儿子也就很难找到结婚对象。
然而,到现在为止,绝大部分地区不愿意做群众工作,没有把这块市场潜力挖掘出来,而且往往把群众推到了节能改造的对立面。
在节能改造工程中,供热企业是最大的受益者。政府出面组织并提供奖励资金,节能改造公司负责施工,最后的节能量反映在锅炉端的燃料节约上,供热企业获得了节能改造的经济利益,却不出钱、不出力,在整个节能改造的利益链上是一大缺失。
有些地方尝试采用合同能源管理模式开展建筑节能改造,在资金分配上还是政府拿大头,热力公司参与部分效益再分配。由于节能改造投资回报期比较长,这种模式仅仅在少数项目上作尝试。
节能改造质量令人忧
由于居民基本没有出资参与节能改造,绝大部分地区仅仅利用90元或110元的奖励资金开展改造,导致从选材到工艺全部低成本选购,严重影响了改造标准和质量。比如,从性价比的角度,严寒地区至少应该使用14厘米的EPS板,但大部分地区仅贴6厘米的EPS板;网格布表面没有饰面砂浆(气候保护层),而是直接刷涂料;防护栏和墙面附着物处不做保温或不做认真的节点处理,以至于大量工程一经完工就成了投诉热点。主要问题是渗水,保温节点没有做好,雨水雪水渗漏到墙体,引起内墙结露霉变。由于大量热桥的存在,使本来就低标准的节能改造效果大打折扣。
一些地区不是认真分析原因,从根本上采取措施,改进节能改造的质量标准,而是考虑委托相关公司利用质保金,专门从事投诉处理,进行小修小补,而这种亡羊补牢的做法是于事无补的。
一些地方工作安排严重影响改造工期
地方政府在申请奖励资金和安排招投标工作方面与节能改造工程的周期严重脱节。既有居住建筑节能改造需要比较长的项目前期工作,比如建筑物现场调查、居民工作、墙面附着物和防盗护栏的清理等。据笔者了解,有的严寒地区的城市,往往在八九月份才开始招投标,给施工单位只留下1至2个月的施工期。在这种情况下,根本就没有时间做居民工作和项目的前期安排。由于工期集中,施工工人严重紧缺,没有上岗培训时间,还无形中抬高了工价。
一些地方的主管部门没有搞清楚节能改造奖励资金的性质,或者是为了推卸责任,将节能改造的管理程序搞得非常复杂,从程序上看似非常规范,但是客观上各个环节又消耗了不少资金,使本来就严重不足的节能改造资金更是雪上加霜。
节能改造不注重改造后的运行效果
目前有些地方只注重改造过程和改造数量,不重视改造后的节能效果。直接表现为节能改造后没有实行供热计量收费,由于不实行供热计量收费,节能不节能与居民没有什么关系,居民的节能积极性没有得到应有的发挥。所以,改造后的室内温度明显提高了,但节能减排目标却没有实现。投入大量财力物力进行了改造而没有实现应有的节能效果,实际上等于这些改造投资打了水漂。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
锂电池产业在推动能源结构调整,实现社会降碳方面发挥着重要的作用,推动锂电池工厂的零碳化,对锂电池产业真正实现绿色化、低碳化则至关重要。一方面,锂电池生产是碳排放大户。根据欧洲运输与环境联合会数据显示,动力电池生产的碳排放范围为每千瓦时61-106千克二氧化碳当量。其中电池生产的上游部分
河北省政府印发《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,推出23条措施,提出稳妥有序推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、优势产业提升、标准提升五大行动。聚焦钢铁、石化、化工、建材、电力等重点行业,扎实推进能效诊断、能效领跑者行动、环保绩效创A和无废城市建设,推动
4月28日,海南省人民政府发布《海南省大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,《实施方案》中提到加快建筑和市政基础设施领域设备更新,包含环卫设施设备更新;开展建筑节能改造;推动自来水厂及管网设施、二次供水设施设备更新;升级污水处理设施设备。海南省大规模设备更新和消费品以旧换新实施
辽宁省发展和改革委员会公布生态环境保护具体事项清单(2023年版),民用和农业散煤替代、组织拟订废旧物资循环利用政策措施、燃煤机组节能改造、组织拟订污水资源化利用政策措施、统筹推动大宗固体废弃物综合利用等共19项。
2月21日,福建省龙岩市工业和信息化局发布关于做好2024年省级重点工业节能改造项目申报工作的通知。文件指出,申报入库项目须符合省文件要求的范围和条件,包含2023年已建成但未入库项目、2024年在建和拟开工建设项目,相关项目按省文件要求的流程申报。节能改造项目支持对象为重点用能工业企业(不含
近年来,湖北省结合产业实际,以能效标准引领为抓手,突出重点行业、重点企业,强化多方联动、协同作战,推动重点领域节能降碳工作取得积极成效。一、基本情况湖北省石化、化工、建材、钢铁、有色五大高耗能行业,涵盖炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、黄磷、合成氨、磷
中铝集团电子招投标平台发布中铝山东有限公司6#7#锅炉经济性节能改造项目脱硫系统增容改造承包【重新招标】中标候选人公示(招标编号:0123-ZB00412),中铝山东工程技术有限公司预中标。本中铝山东有限公司6#7#锅炉经济性节能改造项目脱硫系统增容改造承包【重新招标】(招标项目编号:0123-ZB00412)
1月5日,四川成都经信局发布《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(试行)》,其中提到,开展工业节能服务行动,指导节能改造,按节能效率给予最高200万元补助。加强重点行业能效管理,促进企业技改升级,对落后产能淘汰给予最高200万元补助。对企业实施的节能技术改造项目,按照
太原市人民政府10月16日发布《太原市十四五节能减排实施方案》,目标到2025年,全市能源消费总量得到合理控制,单位地区生产总值能耗强度降低基本目标下降14.5%,激励目标下降16.5%。节能减排政策机制更加健全,重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,经济社会发展绿色转
北极星电力网获悉,10月14日,中国能建浙江火电承建的华能桐乡燃机热电2号机组余热利用节能改造项目开工。该项目位于浙江省嘉兴桐乡市临杭经济开发区,为华能桐乡天然气热电联产工程老厂改造项目,建设一台60兆瓦级的后置汽轮发电机组。
为落实工业领域电力需求侧管理工作部署,我部在全国范围内开展工业领域电力需求侧管理前五批示范企业(园区)、前三批参考产品(技术)示范创建效果评价工作。经地方工业和信息化主管部门初审、中国电力企业联合会组织专家复审及我部复核,拟将11家示范企业、1家示范园区及12项参考产品(技术)列入全
甘肃省人民政府印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案,推进建筑市政领域设施更新,提升资源化利用水平,2024年至2027年,新改建城市生活污水处理厂7座。到2027年,城市供水管网漏损率控制在10%以内,城镇新建建筑设计、施工100%执行建筑节能强制性标准。关于推动大规模设备更新和消费品以旧
哈尔滨市人民政府印发哈尔滨市提高建筑节能质效推动城市建设高质量发展工作方案,围绕落实2030年前碳达峰与2060年前碳中和目标,立足城市建设绿色发展,提高建筑建设品质,降低建筑能源消耗,转变城市建设发展方式,全面促进我市建筑绿色化、低碳化、智能化发展,为2030年实现城乡建设领域碳达峰奠定坚
为深入贯彻落实党中央和国务院、省委和省政府、市委和市政府关于推进碳达峰碳中和工作指示精神,确保完成全市建筑领域碳达峰碳中和工作年度目标任务,浙江省金华市住房和城乡建设局研究制定了《金华市建筑领域碳达峰碳中和2024年工作要点》。金华市建筑领域碳达峰碳中和2024年工作要点2024年全市建筑领
3月18日,浙江省温州市住建局发布印发2024年温州市建筑领域碳达峰碳中和暨建筑节能与绿色建筑工作要点及目标任务书(温住建发〔2024〕8号)。其中明确,推动建筑群微电网系统建设,促进建筑光伏电力在区域内的产用平衡。2024年,实施可再生能源建筑应用面积441万平方米,新增太阳能光伏建筑一体化装机
日前,河南省发展改革委印发《河南省2024-2025年节能工作方案》。《方案》以节能降碳改造升级为着力点,制定了多方面的行动措施,推动全社会节能增效,推动完成“十四五”能耗强度下降约束性指标,为河南如期实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。《方案》明确,到2025年,全省单位生产总值能源消耗比202
2月29日,浙江省龙泉市住房和城乡建设局、龙泉市财政局发布关于印发《龙泉市建筑节能与绿色建筑专项引导资金管理暂行办法》的通知(以下简称《办法》)。《办法》明确,支持范围为建筑节能与绿色建筑专项引导资金是指由省财政安排,用于支持高星级绿色建筑示范项目,既有公共建筑能效提升示范项目,超
目前,我国已有超过80%的高层建筑均采用了外遮阳系统,其在节能、保护室内环境和提升建筑外观品质等方面发挥着重要的作用。据专业数据测算,我国每年新增商业和办公建筑面积为9500万平方米,新增可安装外遮阳面积为665万平方米,市场空间不可小觑。12月12日,固德威在上海城市体验中心完成光电建材新品
9月13日,山东省住房和城乡建设厅关于开展2023年全省建筑节能、绿色建筑与装配式建筑实施情况检查工作的通知,检查设区市住房城乡建设主管部门及从事建筑节能、绿色建筑与装配式建筑的建设、设计、施工、运维等单位贯彻落实国家、省有关政策、法规及标准等情况。本次检查分为自查、抽查、总结通报三个
7月21日,湖北省武汉市城乡建设局发布《市城建局关于开展2022、2023年度建筑节能以奖代补资金申报工作的通知》,全市范围内未获得省、市、区相关部门财政资金补助且符合《武汉市省级建筑节能以奖代补资金使用管理办法》补助标准的企业(项目)均可申报,申报截止时间为2023年9月30日。通知明确,申报企
6月15日,杭州市城乡建设委员会发布关于组织开展2023年度杭州市绿色建筑与建筑节能示范项目申报工作的通知,通知指出,关于太阳能光伏建筑应用示范申报条件,文件指出,新建建筑或既有建筑改造安装太阳能光伏发电设施,采用屋面光伏应用(附加型光伏发电系统、光伏整体屋面系统、光伏构架系统、光伏瓦
3月21日,山东省住房和城乡建设厅关于组织申报2023年度山东省绿色建筑与建筑节能试点示范(第一批)的通知,通知显示,申报项目为已竣工或在建的建筑项目,依法取得相应建设许可,未发生较大及以上质量安全事故,在建项目应在2024年底前竣工。同时,按照示范(试点)类型,还应满足的条件包括:同时,
制定实施自治区《政府及有关部门能耗双控工作职责》。坚持和完善能耗双控制度、加快推进高耗能行业结构调整、引导能耗要素合理流动、提高可再生能源消纳比重。完善盟市行署、政府能耗双控目标责任评价考核指标体系。
内蒙古自治区发展改革委_工信厅_能源局印发《关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》的通知,坚持和完善能耗双控制度、加快推进高耗能行业结构调整、引导能耗要素合理流动、提高可再生能源消纳比重。
北极星售电网获悉,内蒙古发改委日前发布了关于《内蒙古自治区节能量交易暂行办法》公开征求意见的公告,其中称将提高能源利用效率,建立能耗双控工作长效机制,实行节能量交易。什么是节能量:节能量是指用能单位通过实施节能改造、淘汰生产装置的能耗削减量。节能量来源:(一)节能改造项目节能量,是
近日,徐州华润电力有限公司(以下简称“徐州公司”)#3机组高温亚临界综合升级改造项目获得《江苏省节能量证书》,该证书由中国船级社质量认证中心南京分公司签发,江苏省节能量交易中心监制,认证节能量为34010吨标准煤,公司累计认证节能量80594吨标准煤,可获得经济收益800余万元。此次的节能量审
北极星售电网获悉,北京市发改委安排北京市用能单位节能技改工程2020年第三批(总第十六批)节能量奖励资金,详情如下:关于安排北京市用能单位节能技改工程2020年第三批(总第十六批)节能量奖励资金的通知各有关单位:按照本市用能单位节能技改工程申报奖励工作程序,经公开征集、初步筛选、单位信用
北极星售电网获悉,日前北京市发改委发布关于安排北京市用能单位节能技改工程2020年第二批(总第十五批)节能量奖励资金的通知,详情如下:关于安排北京市用能单位节能技改工程2020年第二批(总第十五批)节能量奖励资金的通知各有关单位:按照本市用能单位节能技改工程申报奖励工作程序,经公开征集、
北极星售电网获悉,北京市发改委发布关于北京市用能单位节能技改工程2020年第三批(总第十六批)节能量奖励资金项目公示的通知,详情如下:关于北京市用能单位节能技改工程2020年第三批(总第十六批)节能量奖励资金项目公示的通知各有关单位:《北京市实施中华人民共和国节约能源法办法》第二十八条规
北极星电力网获悉,北京市发改委近日发布关于北京市用能单位节能技改工程第十批节能量奖励资金项目公示的通知,京发改〔2019〕1251号,详情如下:各有关单位:《北京市实施中华人民共和国节约能源法办法》第二十八条规定,本市鼓励用能单位强化节能管理,实施节能技术改造,优化用能结构,提高能源利用
北极星电力网获悉,2019年4月4日,电力行业节能标准化技术委员会发布关于征求《火力发电厂热电联产供热技术导则》等3项电力行业标准意见的函,针对《火力发电厂热电联产供热技术导则》、《火力发电厂烟气余热梯级利用系统节能量计算方法》、《火力发电厂水计量器具配备和管理技术导则》三项电力行业标
12月28日,国网天津电力和天津大学共同建设的综合能源计量与评价实验室在天津电科院正式揭牌成立。作为双方共建的首个校企联合实验室,该实验室具备了综合能耗监测与能效分析、节能效果测量和认证等能力,可向社会提供综合能源数据的第三方评价,为国网公司开展综合能源计量与评价服务提供有力支撑。据
日前重庆市经信委发布《重点用能企业能效赶超三年行动计划(2018-2020年)》,计划指出未来重庆市发展主要目标:到2020年,企业节能管理水平显著提升,长效节能机制全面建成,能源利用效率大幅度提高,钢铁、火电、水泥、电解铝、平板玻璃、合成氨等主要产品单位能耗超过国家能耗限额标准先进值,部分
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!