垃圾围城：几个部门才能管好一个垃圾场？-北极星固废网

投稿

我要投稿

邓雄(化名)的妻子怀孕几个月了，这位贵阳保利春天大道小区的业主对周围空气中的恶臭充满焦虑，不知这会对他即将出生的孩子产生什么影响。

业主们知道，恶臭很可能来自附近的高雁生活垃圾卫生填埋场。在网络搜索相关资料时，邓雄发现随着经济快速发展，“垃圾围城”已经成了很多城市面临的棘手问题。如今，这个问题也砸中了自己的生活。

有的业主选择了搬走，邓雄和依然生活在这里的业主们想到了投诉。最近一年多时间里，有的业主频繁拨打“12369”环保举报热线电话和“12319”城市公共服务热线，有的通过各种网站给领导信箱写信，有的在环保部网站留言要求解决问题。

但臭味依旧没有散去。

缺席的环保部门

最近一段时间，高雁生活垃圾卫生填埋场附近的居民代表至少参加了3次政府部门组织的座谈会，大家发现，很少能听到环保部门的声音。

空气中的臭气是不是属于环境污染，环保部门该不该出手管理，环保部门到底有没有作为?一连串的疑问萦绕在居民心中。

有业主发现，今年1月1日正式实施的“新环保法”被喻为一部“长牙齿”的法律，能对民怨极大的污染现象打出硬拳头。其中“按日计罚、上不封顶”的条款会让违法排污企业付出高昂的代价，领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况将被责令“引咎辞职”，对于重大的环境违法事件，地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人也将“引咎辞职”。

“新环保法”还要求排放污染物的企业、事业单位建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。企业、事业单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。

但新环保法并未让这里的居民看到效果。

居民郑洁近期登录国家环保部网站环境污染网上举报页面，点击贵州板块进入贵州省环保厅投诉举报网页，网页显示2015年9月3日凌晨0时09分发送成功一封“乌当区高雁填满场臭气熏天”的投诉，2015年9月6日10时17分环保部门给出回复：您好，您所反映的问题不属环保职权范围，建议向当地城市管理部门反映。

在她之后，也有业主在该网投诉，得到的回复更加简洁：重复投诉、不予受理。

郑洁很郁闷：“法律有规定，这怎么就不归环保管呢?”

中国政法大学教授王灿发认为，在这件事情上，环保部门是有监督职责的，“垃圾填埋场排放恶臭气体，应该符合国家标准，否则就是违法排污。对违法排污者，环保部门可以依据环境保护法和大气污染防治法进行处罚。”

上海卫生工程设计院院长张益说，目前对垃圾填埋场的环境监测，主要依照环保部的GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准和住建部的生活垃圾填埋场建设标准，而前者正是环保部门执法的直接依据。

张益进一步解释说，我国80%以上的垃圾填埋场属于城管系统，城管系统管垃圾场运行，环保系统管两头：一头是对垃圾填埋场的环境影响进行评价，这是对污染源的控制;另一头，是在垃圾场建成运行以后，由环保部门监测它的排放达标不达标。

在《贵阳市2014年环境监测工作实施方案》中，垃圾填埋场确实在监测范围之内，方案中写道：“高雁生活垃圾填埋场、比例坝生活垃圾填埋场每季度各监测一次。监测内容为渗滤液、地下水、废气和噪声。”

张益说，从现在的形势来看，监测结果透明非常必要，既然数据是可靠、符合标准的，就应该向公众公布。“垃圾场产生污染，环保部门是有责任的。”张益说，“要问责政府，为什么会出现监管缺位，是缺人缺少经费，还是部门之间像兄弟一样不好管?”

城管部门为何总在向领导汇报

联系城管部门，居民们时常拨打12319公共服务热线，但每次拨打投诉关于臭气的问题，对方的回复都是已经上报领导，正在交予相关部门进行处理，之后再也没有下文。一年多过去，依然如故。

原标题：垃圾围城：几个部门才能管好一个垃圾场？

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

浙江宁海首台餐厨垃圾处理设备投用

生活垃圾查看更多>垃圾填埋场查看更多>贵州查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

垃圾围城：几个部门才能管好一个垃圾场？

浙江宁海首台餐厨垃圾处理设备投用

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~