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此外,北京地区并没有进行水稻的种植活动,而北京地区主要的农作物生产比如小麦、玉米、大豆的种植并没有二氧化碳排放的产生,农作物部分的温室气体排放可以忽略不计。北京市湿地的温室气体的排放则较为平稳,目前北京的湿地总面积为3.436万公顷,占北京辖区面积的1.93%,其中大部分为人工湿地,占湿地总面积的85.5%。每年排放出甲烷气体的二氧化碳当量为11.3*104吨。
在2011年,一次能源消费和发电过程的碳排放量占到总量的85.489%,可以说是最主要的两大碳源。在工业过程中,2011年的水泥生产过程碳排放量占到工业过程总量的95%以上,而钢铁生产过程仅占到5%左右,可以说是微乎其微的。
自2009年以来,北京市节能降耗工作取得了一定实效,能源消费弹性系数和能源强度不断下降,导致碳排放强度不断降低。因此,在北京市未来发展低碳经济的过程中应继续围绕国家2020年单位GDP的碳排放比2005年减少40%-50%的目标,设定相应的碳强度减排目标。
4 结论与建议
本文从定量的角度入手,制定城市温室气体排放清单,掌握了温室气体排放结构,并采用温室气体排放清单方法核算北京城市区域层面温室气体排放现状,确定北京市碳排放水平。
在本文中,温室气体排放的核算不仅仅限于CO2核算,还包括N2O和CH4的排放; 除了主要能源活动和工业过程以外,还核算了废弃物处置过程、农业过程、畜牧业过程、湿地过程的温室气体排放,在核算气体的种类以及来源角度都进行了一定程度扩充,对于北京市节能减排政策的制定以及环境问题解决的研究都具有一定的意义。
根据北京市2000-2011年温室气体排放的变化情况,可以明确北京市未来发展低碳经济的工作重点,做到减少碳源排放和增加碳汇面积并重。“十二五”期间政策建议主要有:
1.改善能源结构,大力发展清洁能源,尤其是天然气、核电、水电、风电和太阳能,逐步扩大清洁能源在能源消费中的比例,从而减少一次能源尤其是煤炭燃烧产生的温室气体排放量。
2.减少工业过程温室气体排放,尤其是控制六大高耗能产业的排放,限期淘汰落后产能和高能耗生产设备,提高行业准入门槛; 加强高新技术产业园区建设,大力发展信息、生物材料、新能源等高新技术产业,逐步替代传统重化工业,从而减少第二产业尤其是工业生产的温室气体排放量; 推进重点企业的燃煤锅炉改造以及重点节能工程的节能降耗工作,降低单位产品的能耗。
3.依托北京原有林业资源优势,通过造林和再造林,加强森林管理等措施增强森林碳汇。
(作者单位:中国石油大学(北京)工商管理学院)
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