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4.试点单位动员。各试点单位召开动员会,动员部署垃圾分类工作。在显著位置设摊宣传,分发指导手册和环保垃圾袋,营造分类氛围。
5.街头宣传活动。民政局、总工会、妇联、团市委各自组织社员义工、干部职工、家庭妇女、青年志愿者,每月开展一次街头义务宣传活动或志愿服务,引导市民广泛参与。
(二)分类收集工作
试点单位安排专门人员,组织落实生活垃圾分类收集工作。
1.明确责任人员。试点单位主管部门明确分管领导、联络人及试点单位具体负责人,上报市分类管理办公室,开展调查、宣传、建立台账等准备工作。开放式小区由街道牵头,社区具体落实;封闭式小区由街道牵头,小区业委会或物业具体落实;规上企业由街道牵头,企业具体落实;城区中小学、中等职业学校由教育局牵头,相关学校具体落实;广厦建设职业技术学院由学院牵头落实;城区国有农贸市场由市场监管局牵头,农贸市场管理单位具体落实;行政中心大楼由机关事务局牵头落实,其他机关办公楼及下属单位办公场所由主管部门牵头落实。
2.选址建设分类收集亭。设计收集亭样板,统一购置分类垃圾桶,选址建设一批简约美观的收集亭。在分类方式上,分有害垃圾、可回收物和其他垃圾三种。各类垃圾桶按不同颜色标识:红色桶为有害垃圾;绿色桶为可回收物;灰色桶为其他垃圾。
3.做好分类收集亭管理。按照属地管理的原则,做好日常管理和维护工作,做到种类齐全、图文清晰、设施完好、清洁卫生无破损。
(三)强化收集引导工作
采取相关办法,组织大家积极参与分类收集、投放。
1.开展业务培训活动。经市生活垃圾分类管理办公室系统培训,建立由试点单位具体管理人员、工作人员等组成的市生活垃圾分类培训教员队伍,每试点单位不少于1人。各教员负责组织辖区住户、家政人员、物业保洁和干部职工进行为期1-2个月的分批宣讲。
2.开展分类指导工作。由试点单位相关领导担任,各试点单位建立2人以上的指导员队伍,每周指导、检查、督促有关人员落实分类投放工作。
3.推行志愿者服务。各试点小区、企业、学校建立一支来源于单位、服务于单位的志愿者队伍。各试点单位人数不少于2人,每周至少安排一次在垃圾投放集中时段进行指导和劝导。
(四)分类运输处置工作
1.开展分类运输处置。行政执法局负责分类收集亭(点)有害垃圾、可回收物和其他垃圾的收运,有害垃圾和可回收物运至生活垃圾分选中心,其他垃圾进入城市生活垃圾终端处置系统。在分选中心内,环保局落实专业公司二次分类处置有害垃圾;供销总社二次分类处置可回收物。条件成熟的,可引入社会资源推行特许经营。
2.加快处置设施建设。环保局、供销总社牵头,相关部门单位配合,启动生活垃圾分选中心项目建设,用于可回收物的分选存放和部分固体有害垃圾的存放,争取2016年7月之前建成使用。加快推进餐厨垃圾处置中心建设,确保2016年如期建成使用。启动垃圾焚烧厂项目前期准备工作。
(五)加强运行管理
1.建立目标责任制。建立三级目标责任体系,市分类管理办公室,试点单位主管部门和试点单位层层签订目标责任书。各责任单位切实按照责任书履行好工作职责。
2.建立督查考核机制。制定出台督查考核制度,着重督查各项工作开展落实、垃圾收运处理等情况,并将垃圾分类收集处理工作纳入市委、市政府对各部门单位年度工作目标考核的范围。
3.建立激励引导机制。制订出台试点单位(小区)验收办法,对试点单位实行年度验收制。今年的验收工作安排在明年的4月,以后的验收时间一般在每年的12月。对验收通过的试点小区,给予一次性奖励,第二年继续通过后给予一定的维护费。
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