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“上海市在2008年至2013年间对环保产业的研发投入不存在资源浪费的现象,上海市在环保产业研发投入方面是有效的,能够充分利用相关资源,并实现这些资源之间的有效配置,从而达到产出的有效性。”23日,在上海师范大学举办的一场新书发布会上,作者上海师范大学孙红梅教授这样表示。
这是由上海财经大学出版社出版、上海师范大学商学院财务管理重点学科主持的《上海市环保产业R&D投入的绩效分析及制度支持发展报告》,该书是国内首部聚焦上海市环保产业投入与发展状况的研究报告。
根据上海市节能环保产业发展“十二五”规划,上海市规模以上节能环保企业约有136家,年节能环保产业总产值约390亿元,其中节能环保制造业实现总产值359亿元,节能环保服务业主营业务收入31亿元,初步形成了包括技术研发、产品装备制造、产业服务、市场营销等领域的产业体系。上海市政府近10多年环保投入不断增加,至2013年环保投入607.88亿元,相当于GDP的2.80%,2014年环保投入占上海市GDP的3%。
报告通过大量调研和数据分析,描述了上海市环保产业的发展现状、趋势和上海市环保产业R&D投入状况,指出了环保产业生产产品和提供服务的方向,特别强调了受益于上海传统的工业服务能力以及上海强大的人才和科技实力,上海在环保产业服务领域方面将在环保工程、环保技术研发、环境咨询以及环境金融四大领域处于领先地位。
报告提出几点建议:上海市扩大投资环保产业R&D的渠道与方式,综合制定促进环保产业发展的法规和中介服务机构管理措施,建立环保产业技术与人才储备机制,加快环保产业的界定和行业细分统计,支持环保产业研发投入多样性,建立完整的绩效评价体系等。
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