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我国土壤修复行业的发展现状

2015-09-28 08:47来源:中国产业信息网关键词:土壤修复重金属污染土壤污染收藏点赞

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全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。

全国土壤总的超标率为 16.1%(点位超标率是指土壤超标点位的数量占调查点位总数量的比例。),其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。污染类型以无机型为主,有机型次之,复合型污染比重较小,无机污染物超标点位数占全部超标点位的 82.8%。

从污染分布情况看,南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大;镉、汞、砷、铅 4 种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。

2、缺乏完善的土壤污染管理体系及政策法规支持

我国当前土壤修复项目和资金大多数依赖于政府,土壤修复产业缺乏完善的盈利模式,目前仅有少数的商业化项目将土壤污染修复的成本负担交由土地开发商承担。土壤污染管理体系的缺失是我国当前行业发展的阻碍,具体体现在土壤污染本身具有一定的隐秘性、长期性,其责任不易确认,从而土壤修复成本当前主要由财政承担。

我国《土壤环境保护“十二五”规划》一直在制定中,法规层面上仅有《污染场地土壤修复技术导则(HJ 25.4—2014)》、《农用地土壤环境质量标准(征求意见稿)》和《建设用地土壤污染风险筛选指导值(征求意见稿)》等少数标准型文件,且多处于意见征求和报批阶段。我国土壤修复行业在政策法规层面上的指导和监督较为缺失。

3、土壤修复发展不平衡

目前,国内土壤修复行业仍处于起步成长阶段,多数试点项目为城市搬迁厂区的场地污染治理。以城市发展为目的的土壤污染修复具有较大发展潜力,因为其修复资金可以利用市场资源而不完全依赖政府。但这部分项目涉及面窄,土壤修复更具市场潜力的其他领域并未有效拓展,比如耕地、矿山修复市场。

4、土壤修复研发力度有待加强

由于我国因城市工业迁移而造成的场地土壤污染问题十分严峻,所以适用于城市场地污染的修复技术在我国土壤修复市场中更受欢迎。在城市工业污染场地的修复过程中,城市这一特殊社会和地理环境对土壤修复提出了修复周期短、二次污染小、稳定性高、对土壤结构变动小等要求,根据这些要求可以选择适合城市工业污染场地的土壤修复技术,主要包括土壤气提/生物气提、化学氧化、植物修复、微生物修复、热处理、固化/稳定法、土壤淋洗等技术。

我国土壤修复技术相对世界广泛应用的技术种类而言数量相对较少,且虽然部分企业正在同高校等科研机构联合进行土壤修复技术的研发创新以及产业化运用,但受到研发成本以及修复成本的制约,研发规模尚小。和欧美国家相比,我国土壤修复技术有待丰富和提高。

5、土壤修复资金需求大,目前主要依靠政府,融资渠道单一

土壤修复的资金需求很大,一些国际经验中,比如荷兰 2000 年至 2009 年间土壤修复成本约为每年 3.35 亿欧元,其中政府投入约每年 1.6 亿欧元。根据欧洲环境署的估计,欧洲每年约有 21.1 亿欧元用于污染场地的修复及管理工作。美国仅 2007 年其超级基金项目就为场地污染花费了 3.8 亿美元用于土壤修复。

资金是最大的难题。目前我国土壤修复项目资金多来源于政府。根据公开资料显示,2013 年各地启动土壤修复试点项目总计 42 个,其中业主为政府的项目数量为 19 个,业主为企业的项目数量为 23 个,但是资金来源多为国家专项资金。这些项目中涉及资金总量亿元以上的仅 2 个,大多数项目为中小型规模。当前土壤修复项目融资渠道单一。

原标题:我国土壤修复的发展现状
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