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2015-09-30 08:20来源:经济日报作者:崔文苑关键词:PPP项目PPP第二批PPP示范项目收藏点赞
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第二批PPP示范项目除了在数量和投资金额明显增加之外,投资领域也扩展到文化、旅游、科技、养老、教育等社会类项目,并突出了项目的区域色彩。在运行机制上,进行了政府付费和能进能出的探索。PPP项目的推进,将在转变政府职能、激发市场活力中发挥更加积极的作用
9月29日,财政部公布第二批PPP(政府和社会资本合作)示范项目206个,总投资额达6589亿元。这批示范项目与第一批示范项目相比有何突破?对稳增长有何促进作用?带着这些问题,记者采访了有关财税专家。
扩增文化、旅游5领域
尝试探索“政府付费”机制
第二批PPP示范项目有何亮点?
在上海市财政局涉外经济处纪鑫华看来,与第一批相比,除了规模、数量大幅提升,涉及领域也大幅扩展。
“第一批主要以污水处理、轨道交通、供暖供水项目为主,此次扩大到了文化、旅游、科技、养老、教育5个领域的社会类项目。”纪鑫华分析说,这体现了PPP示范项目逐步实现从“简单模仿”向“高级复杂”阶段转变,说明政府与社会资本合作的成熟度在提高。
经过梳理项目发现,市政、水务、交通占比较大,分别为59个、50个、37个,且聚集了较大投资体量的项目。比如,北京地铁16号线投资规模达495亿元。新扩增的领域里,教育12个、养老10个、文化11个、旅游4个、科技4个。
值得关注的是,第二批示范项目因地制宜的特色明显,尤其是中西部地区,不仅项目数量较多,项目类型也贴近当地实际需求。河南以41个项目居首位,包括了洛阳市古城保护与整治项目在内的5个文化类项目,这在全国文化类项目中占比将近一半,充分利用了河南历史文化悠久,文化古迹丰富的特点。再如,在全部旅游项目中,风景秀丽的云南占到一半。
PPP付费机制的探索也是一大亮点。在发达国家运用PPP模式,一般从使用者付费项目做起,逐渐扩大到政府付费项目。记者注意到,在第一批示范项目中,以使用者付费为基础、以污水处理为代表的项目进展较快,在进入运用和采购阶段的17个示范项目中,有8个是污水处理项目。而在第二批示范项目中,已经开始尝试“政府付费”。“政府付费包括政府购买服务、政府补贴两大类型。”财政部财科所副所长白景明对记者表示。
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为充分发挥典型示范效应,打造推介先导-示范推广-样板复制-全面开花的新格局,近日山东省向社会公开推出第二批35个政府和社会资本合作(PPP)示范项目,概算投资总额为312.62亿元。至此,山东省省级示范项目已达69个,其中4个为国家级示范项目。这些项目主要呈现出以下七个特点:一、分布领域较广,投资
财政部公布的第二批206个PPP项目中,环保类的共计有94个,几乎占了一半,投资总额达到1545.22亿元。那么各省环保类项目投资情况如何呢?点绿网编辑做了如下统计。(注:统计数据根据财政部公布的项目名单。原名单中固废属于市政项目,并未单列出来,市政管网包括供热管道建设,地下管廊建设项目等,本调
继去年底财政部公布了首批PPP(公私合作)项目后,9月底财政部再次发大招:公布了《关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知》(以下简称《通知》),相比第一批推出30个示范项目,第二批推行的PPP项目总数为206个,投资额为6589亿元,在规模和数量上实现了双增长。根据通知,第二批PPP示范项目覆
国庆节前,财政部密集推出PPP大利好,继公布第二批PPP示范项目后,再推出1800亿PPP基金,地方政府迎来实际利好。在PPP强有力的支持下,各地方政府纷纷动起来,或来北京推荐项目,或制定PPP基金对接方案,或研究落实示范项目对策。以前有些地方政府观望,现在PPP出台如此多的利好,观望的也要行动起来了
9月29日,财政部出台第二批PPP示范项目,总计6589亿投资额。其中,给排水、河水综合治理、管网建设、固废处理等环保项目总计95个,总计投资额1484亿元。建议重点关注受益于PPP项目出台的水处理领域。延伸阅读:财政部公布第二批PPP示范项目(全名单)此批示范项目涉及业务广.覆盖城市多,验证PPP模式为市政环
本周PPP是市场的焦点,财政部公布了全国第二批示范项目,并可见从中央到地方,都在搭建该方向的推进体系,为环保产业打开广阔市场空间:1)财政部发布了《关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知》;2)财政部将以股权形式投资1500亿PPP基金;3)习近平访美达成多项合作,涉及环保方面的成果颇丰;4
10月8日,记者从市财政局获悉,永州市中心城区生活垃圾焚烧发电项目入选财政部第二批PPP示范项目名单。据介绍,9月底,财政部发出通知,公布财政部第二批政府和社会资本合作(PPP)示范项目206个,总投资金额达6589亿元。永州市中心城区生活垃圾焚烧发电项目入选,该项目建设规模为1400吨/日,分两期建设
一、第二批示范项目总体情况9月29日财政部公布了第二批共计206个PPP示范项目,总投资金额6589亿元。相比较首批示范项目,第二批示范无论在项目数量、所涉及的省市范围还是所覆盖的行业领域方面都有较大的突破。本次申报的782个项目被纳入水务、交通、社会和市政四个组别分别进行评审。笔者有幸作为评审
财政部9月29日正式公布了PPP第二批示范项目,共计206个项目总投资金额6589亿元。财政部下发的通知称,各级财政部门要切实履行财政职能,会同项目实施单位和有关部门,确保示范项目规范实施、按期落地。这次示范项目的评选第一要点就是强化项目落地,所以在评审的时候,项目越具备落地条件得分越高。参
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