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不是有钱就能干煤化工
对示范项目没有进行评估和总结,很多问题在重演
同质化严重也是我国煤化工发展中的突出问题。李寿生指出,我国已建成和正在建设的煤化工项目多集中在煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇等项目上。以煤制烯烃为例,多生产乙烯等产品,后端项目中的聚乙烯、聚丙烯都集中在少数几个通用品牌上,高端品牌、专用品牌数量很少。“若不能实现高端化、差异化发展,很快就会出现产能过剩和恶性竞争的混乱局面。”
多年来,为促进煤化工行业发展,国家支持建设了一些示范项目。但遗憾的是,至今未从国家层面对这些示范项目进行评估和总结,有些示范项目中出现的问题正在其他项目中复制和遗传,由此也付出了很大代价。
国家能源局总经济师李冶直言,在项目建设方面,已经获得核准的煤化工项目普遍存在批小建大、过程滞后、工程建设超概算的问题。他说,作为化学工业,“安稳长满优”(安全、稳定、长期、满负荷、优化)非常重要,但部分煤化工项目由于设计缺陷、装置故障、产品市场等问题,没有实现长周期、满负荷运行。
李冶同时强调,煤化工是高度复杂的大型工业项目,但现在有些项目主体不具备驾驭这样项目的能力,缺乏大型能源化工工程的建设、运行管理经验。
他举例说,一家大型企业的煤化工项目投产试车时,曾要求相关部门组织专家、有丰富经验的一线指挥长等到现场“保开车”,很多问题都是这些专家在现场发现并帮助解决的。“也就是说,煤化工项目不是什么企业都能干的,也不是有钱就能干成的。”
水从哪里来?
煤炭资源和水资源逆向分布,黄河承担巨大压力
9月10日,水利部黄河水利委员会在官方网站公布《内蒙古伊泰化工有限责任公司120万吨/年精细化学品项目取水许可决定书》,批准其年取黄河地表水总量1080.9万立方米。
水资源对煤化工行业发展的制约作用明显,这已经是行业的共识。据李寿生介绍,目前,我国利用煤直接制油的吨油水耗为5.8吨,间接制油的吨油水耗为6吨~9吨,煤制天然气的每立方米天然气用水量为8.1吨,煤制烯烃的吨产品水耗更是高达22吨~30吨。
然而,我国的煤炭资源和水资源呈逆向分布的特点,有煤的地方缺水,水多的地方又缺煤。据悉,我国西部省区的煤炭资源占全国的90.1%,特别是黄河中上游的晋、陕、蒙、宁四省区煤炭资源占有量为全国的67%,但水资源仅占全国的3.85%。
“我们要围绕煤炭资源优势和水资源劣势做好两篇大文章,不能顾此失彼。”李寿生说。
石油和化学工业规划院院长助理、能源化工处处长李志坚曾向媒体表示:“我国煤化工产业增量主要分布在鄂尔多斯盆地地区、蒙东地区、新疆准东地区、新疆伊犁地区。鄂尔多斯盆地地区现有项目全部实施需要新增4.5亿吨/年用水量。由于这一区域用水主要来自黄河,在用水已经较缺乏的形势下再新增4.5亿吨/年用水量,水资源非常紧张。新疆准东地区通过建设引水工程,目前300亿立方米/年煤制天然气项目的用水基本可以保障,但未来再建设大型煤化工项目的潜力也较小。”
李冶承认,由于环境约束,目前经国家批准已启动前期工作的12个煤制燃料项目很难在“十三五”期间全部实施,包括煤制气项目8个,总规模达700亿立方米,煤制油项目4个,总规模680万吨左右。
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