江西：破解“垃圾围村”难题——于都农村生活垃圾治理见闻-undefined

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“村里垃圾没了，蝇虫少了，河水清了，环境美了。”日前，于都县梓山镇潭头村村民邹林秀对居住环境的变化十分满意。

今年以来，于都县按照建设“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美丽家园目标，广泛动员群众参与，建好农村保洁队伍，建立健全长效机制，大力推行“户分类、村收集、乡处理”的农村生活垃圾治理模式，有效破解了长期困扰农村的“垃圾围村”难题。

从要我扫到我要扫

9月29日，笔者走进岭背镇金星社区，只见这里河水清澈，一条干净的水泥路纵贯全村。

成绩的取得并不容易，该社区党支部书记刁于洋告诉笔者，虽然农村生活垃圾治理的受益者是广大群众，但之前不少村民由于生活习惯的原因，对上户做工作的干部不买账。

不改变村民们的旧观念，农村生活垃圾处理难有实效推进。为了让群众参与进来，于都县进行全面宣传，不仅在县内的网、报、台开辟了宣传专栏，还在集镇、公路主干道、新农村建设点等重点区域制作500多条宣传标语，开设固定宣传栏200多个。同时，还建立了农村生活垃圾专项治理短信群发平台，对农村生活垃圾专项治理进行跟踪报道，曝光不文明行为。

于都县还广泛开展“大家动手、清理垃圾、美化家园”为主题的进屋场、进农家、进校园、进企业、进医院活动，营造“大家动手、清理垃圾、美化家园”的浓厚氛围。对仍然不理解的村民，党员干部反复到村民家中做思想工作，并充分发挥带头作用，主动帮助农户清理存量垃圾、整理房前屋后的柴火。经过多次带动，村民们都自觉加入到治理垃圾的行动中来。

从无人理到专人管

生活垃圾又臭又脏，人们普遍不愿从事保洁员这一职业。为破解这一难题，于都县结合精准扶贫，按农业人口3‰的配置标准，采取购买公益性岗位的方式，优先从贫困户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员为村庄环卫协管员或者保洁员，组建了一支稳定的农村保洁队伍。

朱带发是一名专职保洁员，每天的工作是到自己所负责的区域清扫垃圾，督促农户打扫门前“三包”责任区，并把收集的垃圾送到乡里指定的垃圾处理点。

自从有了专职保洁员后，村里的环境有了很大变化。“以前垃圾随便倒，倒了没人管。” 桥头乡桥头村村民钟林长说，“现在不一样了，村庄路口到处都有垃圾桶，每天定时有保洁员清运收集，整个村子都干净了。”

不仅垃圾有了专人管理，而且垃圾处理也做到无害化。据于都县农工部干部张武华介绍，目前该县统一采用“户分类、村收集、乡处理”的模式，对农村垃圾的清扫、分类、收集、利用、运输、贮存、处理等环节进行标准化运作。当地已启动垃圾焚烧发电厂建设项目，垃圾焚烧发电厂建成后，将按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的模式，对该县农村生活垃圾进行统一处理。

今年以来，于都县财政投入农村生活垃圾专项治理已达1740.22万元，共配备垃圾清运手推车1785辆，垃圾桶13681个，选聘保洁员4986名，农村生活垃圾处理实现了“收集有点、转运有车、处理有场”。

从一阵风到常态化

9月29日，在葛坳乡政府的宣传栏里，一张各村卫生督查活动排序表引来村民围观。该乡负责农村生活垃圾治理工作的干部胡恒告诉笔者，为了督查治理成效，乡里专门成立了垃圾治理工作督查小组，对垃圾治理情况和保洁员考评等工作实行每周一督查，每月一调度，确保农村生活垃圾“扫得起来、运得出去、处理得掉、保洁得住”。

为了调动干部的积极性，于都县把压力层层传导。当地成立了以县长为组长，以县委、县政府分管领导为副组长的农村生活垃圾治理工作领导小组，把城管、交通、教育等相关部门纳入治理责任范畴，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员分片抓、职能部门协助抓的高位推动机制，完善了“县督导、乡负责、村实施”的日常管理网络。同时，组建了专项督查组，对垃圾治理工作定期不定期开展督查，并对督查出的推行不力、效果不明显的单位、个人进行通报。各乡镇也把各村(社区)农村生活垃圾治理纳入年度村级工作及农村工作考核范围，并对各村进行检查评比，将考核结果张榜公布。

原标题：破解“垃圾围村”难题——于都农村生活垃圾治理见闻

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