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浙江省“五水共治”工作领导小组办公室(以下简称“省治水办”)、省环保厅、省建设厅、省农业厅日前联合通报“五水共治”和环境保护“督查+执法”行动相关情况。
“一年多来,‘五水共治’治出了改善环境的新成效,治出了转型升级的新局面,治出了政府治水自信的精气神,治出了百姓点赞的好口碑,成为‘绿水青山就是金山银山’理论的浙江新实践。” 省治水办常务副主任、省环保厅党组副书记、副厅长方敏表示。
累计整治黑臭河5043公里
2014年初,浙江省委、省政府强势推进“五水共治”,全面实施“十百千万治水大行动”,全面建立党政领导负责的“河长制”。
2014年一年内,浙江消灭垃圾河6496公里,整治黑臭河4660公里,新建污水管网3130公里,33家城镇生活污水处理厂完成一级A提标改造,没有污水处理设施的69个建制镇启动污水处理设施建设。
2014年一年内,浙江省立案查处环境违法案件9916件,行政罚款4.73亿元;向公安部门移送环境违法犯罪案件1036件;行政拘留541人,刑事拘留1464人,占全国一半以上。
今年以来,浙江全省各级环保部门围绕“五水共治”以及重点流域、重点行业、重点问题开展了新环保法实施专项执法月、钱塘江流域专项执法检查、“亮剑”专项执法督查行动等一系列专项执法检查。
数据显示,今年1月~7月,全省各级环保部门共查处环境行政处罚案件5233件,罚款2.42亿元,行政拘留257人,刑事拘留439人。
其中,适用新环保法赋予的新手段中,实施查封扣押639件、限产停产100件、按日计罚17件,移送行政拘留案件207件。这些数据均位居全国前列,真正体现了最严力度。
然而,就在这样的高压之下,涉水环境违法现象仍层出不穷,媒体聚焦,百姓关注。对此,浙江省治水办、省环保厅、省建设厅、省农业厅于7月中旬至8月底,联合开展“五水共治”和环境保护“督查+执法”行动。
记者了解到,此次行动以省市县三级环保部门联动的形式,全面开展专项执法检查工作,重点查处一批、惩处一批、曝光一批环境违法问题。
自“督查+执法”行动开展以来,全省各级环保部门坚持三级联动全面开展专项执法检查,共出动执法人员69033人(次),排查排污单位28591家,立案查处环境违法案件2021件,日均查处50余案件,拟处罚款8583.45万元。
据方敏介绍,从督查执法总体情况来看,全省上下总体情况良好,各地突出抓好“河长制”责任落实,目前全省已实现四级河道“河长制”全覆盖,同时配备相应的“河道警长”。各地普遍建立完善了河长巡查制度、日常工作制度、动态跟踪管理机制、长效运维机制等各项制度,强化对“河长制”工作开展情况的督查考核。
巩固提升“清三河”(垃圾河、黑河、臭河)成效也较为明显,1月~7月,全省累计完成黑臭河治理投资27亿元、整治383公里,占年度计划的85.6%。“五水共治”开展以来,全省已累计整治黑臭河5043公里。
同时,强化源头治理,严防“三河”反弹。今年上半年,列入劣Ⅴ类水质断面确保削减任务的省控4个断面中,已有两个断面消除了劣Ⅴ类水质;列入力争削减任务的3个省控断面中,有1个断面水质已改善为Ⅴ类。
方敏表示,一年多来,各地在推进“五水共治”工作实践中也探索了一批先进做法,形成了一些工作亮点。如杭州拱墅区打造“污水零直排区”;宁波市打赢重污染行业整治提升攻坚战;温州利用民资合力破解治水资金难题;海盐县夯实基层网络打好全民治水持久战;诸暨市推行排水许可制度,每天减少污水直排7.1万吨;衢州柯城区通过全流域生态化治理变黑臭河为最美溪流;台州市重拳出击消灭劣Ⅴ类水质断面等。
镇镇建有污水处理设施
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