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据新华社电根据环保部官网、各环境保护督查中心网站及中国环境报官网数据显示,截至目前,已有25个城市或单位因为环境问题被环保部约谈,其中2014年约谈了5个,2015年约谈20个,20个为城市,1个为国企。
改革开放30多年来,中国经济发展走的是顾头不顾尾的“鸵鸟型”发展路子,经济发展与环境保护顾此失彼,各地乌烟瘴气,群众叫苦不迭,环境监测指数一片飘红,环保部自然坐不住了,自2014年启动约谈程序以来,已约谈25个城市。
从约谈的情况来看,哈尔滨、沈阳、昆明、长春、郑州5个省会城市被约谈,占总数近20%;地级市,一共有15个,占总数的60%;被约谈的县级市有2个。从省委城市到县级市、从东北到西南,凡符合约谈“红线”的应谈尽谈,体现了环保部的一视同仁,应该点赞!
恕我直言,我国的环境保护执行时间短,执行力度小,一拖再拖,拖至今日,“青春痘变肿瘤”,环保成了困扰中华大地的“老大难”问题。这次,环保部不翻兵书翻诗书,病急乱投医采用了唐代大诗人杜甫的绝招“射人先射马,擒贼先擒王”,“瞎猫捉个死老鼠”,基本找准了防治污染的“七寸”、抓住了治污的“牛鼻子”。
俗话说“老大难,老大难,老大来了就不难”,只要政府主要领导出面,环保工作就会有成效,毕竟环保是政府重要工作事项,是一级政府职责所在,环保部约谈的对象是市政府主要领导,找准矛盾的主要方面就算成功了一半。首先,政府主要领导是一个地方的行政首长,治理污染是其责任所在,按照属地管理有不可推卸的责任,其主要领导对辖区内环境污染承担主要责任;其次,各级政府核心都是法治政府,《环境保护法》是各级政府必须严格执行的法律规范;第三,约谈相关政府主要领导,是取得整改成效的关键。环保部门面谈且告知环境保护不到位、履职不力等看得见、莫得着的问题,整改方向明确,便于抓住重点部位、重点环节、重点时段、重点行业依法整改,市政府主要领导直接抓落实,有力度,容易出成果;第四,如果整改不力、约谈爽约置之不理的,环保部门可以依据《中国人名共和国环境保护法》的相关规定,对该市主要领导追究刑责,并提请当地人大给予免职处分,笔者相信没有愿意掉帽子、负刑责而不愿意抓环境的傻市长;第五,被环保部约谈时,市长代表全市几十万、几百万群众来到约谈现场,在新闻媒体前亮相,向环保部门背书,信誓旦旦的作出庄严的整改表态,“说出去的话犹如泼出去的水,收不回来”,市长们只有坚决履行承诺,才会得到群众的支持和拥护,否则,在外国是要被扔臭鸡蛋、臭皮鞋的;第六,因环保问题约谈市长,市长可就经济发展、环境保护、GDP、社会环境、群众健康、幸福指数等因素进行权衡,组织专家组进行全面研究论证,经全市相关会议讨论通过后,做出加快经济转型、加强企业技改、关停污染企业、加快环保设施建设等重大决策,只有找到市政府主要领导,才有此大手笔,约谈其他人没有约谈市长效果好。
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