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环保志愿者：矿渣镍、铬超标

2015年6月30日，宁德市环境监测站对鼎信项目周边的半屿村、沙湾村、浮溪村、上洋村的土壤进行了采样送检，结果表明土壤重金属(铜、铅、锌、镍、镉、铬、汞、砷)含量符合土壤环境质量三级标准(即保障农林生产和植物正常生产的土壤临界值)。

然而，部分当地村民却对土壤重金属含量存疑。他们告诉记者：一些与鼎信厂区临近的果园中，出现了果树大量死亡的现象。

远距离观察鼎信镍业和鼎信实业的排污情况时，记者就注意到，两家企业的厂区内，均有大片呈现灰黑色、黄褐色的区域。村民们告诉记者，那里堆放着镍铁合金冶炼产生的矿渣。“企业就拿这些来填方，哪里要建厂，直接就把这些填到海里、滩涂里。”这一现象引起了环保志愿者的注意。

居住在宁德市区的环保志愿者尤勋告诉记者，他们曾经几次进入鼎信堆放矿渣的地方取样，并对其进行检测。其中，2015年6月10日的检测结果显示：鼎信实业厂区内，靠近宁旺钢铁厂和5号待建码头上方的矿渣堆放处，均出现了不同程度的镍铬含量超标(所谓超标，是相对于三级土壤环境质量标准而言)。

除了鼎信以外，尤勋和兰弟弟还曾进入与它一水之隔的福建海和实业有限公司(与鼎信同为镍铁合金生产企业，规模较小，位于白马港东岸的下白石镇，目前已关停)。无独有偶的是，其矿渣的镍铬含量，同样超出了三级土壤环境质量标准。

那么，这些大量裸露堆积的矿渣到底有没有危害?鼎信实业又是否确实如村民所言，直接将其填埋处理?记者就此事致电鼎信实业，工作人员表示采访需要经过青拓集团的统一安排。记者随即致电青拓集团，提出希望就此问题联系相关负责人进行采访。对方在请示后回复表示，暂时不接受媒体采访。

不过，青拓实业集团副总裁陈劲松此前接受媒体采访时也曾表示，矿渣是一般固废，没有污染，同时也是很好的建筑原料，所采用的处理方式都是委托另一家公司回收再利用。“可以烧砖。”

但尤勋和兰弟弟对于上述说法并不买账。他们告诉记者，湾坞工贸区中确实有一家砖厂，但“基本是在做样子”。

冶金专家：矿渣是一般固废

北京矿冶研究总院冶金研究所副所长王成彦接受记者采访时说，红土镍矿火法冶炼产生的废渣，主要成分是硅酸镁、硅酸钙、硅酸铁，呈玻璃态存在，可以作为一般的工业固体废弃物堆存处理。将其直接填入滩涂，对环境不应该造成影响。

辽宁科技大学材料冶金学院的一位研究人员则确认了“建筑原料”和“烧砖”说法的可行性。他告诉记者，红土镍矿冶炼的矿渣中含有大量金属硅酸盐，是非常好的耐火材料。不过，据他了解，矿渣综合利用目前还停留在“实验室”阶段，极少有企业真正对其进行回收处理。“一些工厂会把废渣直接卖掉，可以用来铺路。”

王成彦同时强调，鼎信公司采用的RKEF工艺是目前红土镍矿冶炼的通常做法。“日本、美国和澳大利亚等发达国家，从上世纪40年代就开始工业应用了，是非常经典的技术。但是，该工艺的能耗很高，生产过程中会释放出大量二氧化碳、氮气和一定量的二氧化硫(约400mg~1000mg/m3)。如果没有做好烟气收尘，烟尘排放量将会非常大，将对周边环境带来影响。”

至于环保志愿者从矿渣中检测出的超标镍铬，王成彦说：“据我了解，福建的几家镍铁合金生产企业均同时生产不锈钢。镍、铬超标严重的渣应该是冶炼不锈钢的炉渣，但该炉渣中的铬是三价的，毒性非常低。”

企业：村民只是“拿环保说事”

在陈劲松看来，周边村民的“反对”，很大程度上并不是对“环境污染”的不满，而是因为占地纠纷导致的“拿环保说事”。

不可否认的是，几乎每个受访村民都向记者反映了“土地征收补偿不合理”、“搬迁新居还要倒贴上万元”等情况，并把这些事实作为他们利益受损的佐证。

记者了解到，按照鼎信实业二期和鼎信实业三期公示的环评报告要求：项目周边应设置不低于1000米的环境隔离带，卫生防护区内居民搬迁和安置后，企业才能投入生产。

而自2012年起，湾坞工贸区的工作人员就曾多次动员当地村民搬迁至距离工厂稍远的“龙珠小区”，大部分村民也已经签署了拆迁安置协议。但是，他们至今尚未搬迁的背后，确实别有“隐情”。

“那些房子的质量很差，有的还会漏雨。我们要他们把验收证给我们看，也没有。而且，安置我们的楼，最底下一层比其他层都低七八十公分。”龙珠村村民们对于龙珠小区的房屋质量十分不满。

此外，他们还告诉记者，想要置换同等面积的房子，他们还需要倒贴一大笔钱。

记者翻阅《福安市湾坞镇龙珠村摧沃、蛇岗自然村集体土地上的房屋征收补偿方案》时发现，房屋被征收人可以选择货币补偿或产权调换两种补偿方式。如果选择产权调换，则“被征收人和征收人应当就被拆迁房屋与安置房结算差价，结算差价后多还少补”。

其中，差价的计算也有两种办法：一是委托有资质的房地产价格评估机构进行评估，以评估价格作为计算拆迁房补偿金额和所调换房屋价格的依据。二是“结构补差价办法”，即被拆迁房屋建筑面积与安置房面积相等部分按等面积置换，但被征收人应按安置面积补交结构差价，这也是大部分村民的选择：被拆迁房为框架结构的需补差价430元/平方米，砖混结构需补差价480元/平方米，砖木、木结构的需补差价530元/平方米⋯⋯

“比如我的房子是100平方米，想和他换100平方米，我还要倒贴4万块钱给他。之前曾经公示过，几乎家家户户都在‘贴’钱，最多一家要‘贴’十几万。”兰义成说。“一定要我们签协议，但是签了之后，我们又拿不出钱给他们，只好继续住在这里。”

实际上，早在2009年，福建省住房和城乡建设厅就出台了《关于加强城市房屋拆迁补偿安置工作的指导意见》，针对自2010年1月1起新许可的拆迁项目，提出：制定房屋拆迁补偿安置方案要综合考虑项目性质、被拆迁房屋地块容积率、同地段周边商品住房价格、被拆迁群众经济承受能力等因素，合理制定房屋拆迁补偿安置方案。实行产权调换安置的，要充分考虑被拆迁人利益，有条件的地方可适当提高补偿标准，鼓励对住宅等面积部分不补交差价。

摧沃、蛇岗自然村村民也曾于2012年提出书面申请，请求福安市政府免除产权调换的“差价”，但至今未有进展。

原标题：镍都宁德的环保迷局

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